誰生產(chǎn)，誰負(fù)責(zé)
　　垃圾回收不光是消費(fèi)者的事情，企業(yè)生產(chǎn)者也要負(fù)責(zé)。
　　1994年，瑞典政府提出了“生產(chǎn)者責(zé)任制”，法律規(guī)定生產(chǎn)者應(yīng)在其產(chǎn)品上詳細(xì)說明產(chǎn)品被消費(fèi)后的回收方式，消費(fèi)者則有義務(wù)按照此說明對廢棄產(chǎn)品進(jìn)行分類，并送到指定的回收處。這條法令適用于包裝、廢紙、汽車、輪胎等。生產(chǎn)商必須保證廢舊物品的收集、運(yùn)輸、再利用和填埋處理的程序合法化，即必須以健康和環(huán)境保護(hù)為著眼點(diǎn)來處理廢舊物品。
　　以廢舊家用電子、電器產(chǎn)品回收為例。消費(fèi)者在購買時(shí)已經(jīng)支付了廢舊家用電子電器的處理費(fèi)用，而處理廢舊家用電子電器所需要的產(chǎn)品基本信息和資料只有制造商才掌握，所以從道義上講，制造商們有義務(wù)將廢舊家用電子電器回收，它們對零配件的再利用也是最有發(fā)言權(quán)的。
　　對于沒有能力組建回收再利用體系的企業(yè)，瑞典成立了專門機(jī)構(gòu)，如REPA(生產(chǎn)者責(zé)任制登記公司)，使它們可以加入這些機(jī)構(gòu)并交納會費(fèi)，讓機(jī)構(gòu)代為履行生產(chǎn)者責(zé)任制的義務(wù)。
　　瑞典的愛立信公司曾對廢棄手機(jī)進(jìn)行過示范項(xiàng)目的研究。項(xiàng)目開始階段，40%的手機(jī)零售商店參加回收廢棄手機(jī)，其中92%的商店希望愛立信公司能加入手機(jī)回收系統(tǒng)。
　　愛立信公司的具體做法是先由零售商收集廢舊手機(jī)，然后經(jīng)人工拆解分成6類，包括塑料、印刷電路板、顯示器、電池、電線和其他金屬部件，外包裝紙殼和使用手冊?；厥蘸蟮乃芰蠈⒆鳛榻ú挠糜谏a(chǎn)高速公路的隔離墻。電路板中的汞、銅等金屬元素另由專業(yè)公司提取，有機(jī)物如環(huán)氧樹脂則轉(zhuǎn)化成燃料。顯示器在經(jīng)過無害化處理后被填埋。電池將交給電池生產(chǎn)商，部分回用為原材料，部分賣給不銹鋼生產(chǎn)商。電線和金屬部件中的金屬將被提煉回收。外包裝紙殼和使用手冊等運(yùn)送到城市集中供熱廠作為燃料。
　　目前，我國國內(nèi)也已經(jīng)有不少企業(yè)擔(dān)負(fù)起在環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用的責(zé)任。利樂中國有限公司企劃傳播經(jīng)理?xiàng)罾俑嬖V記者，就廢棄物的再生利用而言，最理想的目標(biāo)是從資源回到資源。例如用于包裝牛奶和飲料的復(fù)合紙包裝，最好能讓紙板回到紙漿，鋁回到鋁，塑料回到塑料，這樣不僅可以提高經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是能夠?qū)崿F(xiàn)物盡其用和資源節(jié)約的最大化，同時(shí)推動(dòng)復(fù)合紙包裝回收與再生利用的產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。
　　所以要真正實(shí)現(xiàn)“從資源回到資源”，必須將紙、塑、鋁徹底分離。從2007年起，山東天藝塑膠有限公司聯(lián)合山東聊城大學(xué)專家，共同研發(fā)更適合中國國情的鋁塑分離技術(shù)。經(jīng)過兩年攻關(guān)研發(fā)，“中國版”鋁塑分離技術(shù)終于取得成功，這項(xiàng)技術(shù)可以從利樂包裝中分離出高純度的鋁粉和塑料，不僅實(shí)現(xiàn)了利樂包裝的資源化，也提高了再生產(chǎn)品的附加值。
　　但是利樂也有它們的困局。由于垃圾分類意識尚未在中國消費(fèi)者中普遍形成，簡便易行的垃圾科學(xué)分類的標(biāo)準(zhǔn)化也存在缺位，中國消費(fèi)者通常把廚余垃圾和包括無菌紙包裝在內(nèi)的其他可回收垃圾混在一起，使得其在回收時(shí)難以被分揀，為后端的再處理增加了難度。
　　目前，拾荒者仍是中國垃圾分類的主力軍。能賣上價(jià)錢的就要，賣不上價(jià)的就不要；廢品回收站是拾荒者的下游，在整個(gè)廢棄物回收利用產(chǎn)業(yè)鏈中處于承上啟下地位。所以，回收站的收購價(jià)和出售價(jià)直接影響拾荒者的收入和再生加工企業(yè)的成本。
　　“目前以無菌復(fù)合紙包裝為原料的再生制品市場并沒有完全打開，還存在較大的產(chǎn)品升級、產(chǎn)能擴(kuò)充的空間。如何進(jìn)行技術(shù)升級，開發(fā)附加價(jià)值更高的產(chǎn)品成為了這些再生加工企業(yè)面臨的一大問題。”楊蕾說。

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