出口退稅政策調(diào)整空間有限
　　記者近日從稅務(wù)部門了解到，自從去年8月我國7次上調(diào)出口退稅率以來，在總計13000多個稅號商品中，已經(jīng)有15%實現(xiàn)了出口全額退稅。
　　數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過最近連續(xù)7次上調(diào)出口退稅率，在總計13000多個稅號的出口商品中，已有1971個稅號商品實現(xiàn)了出口全額退稅，占總量的15%。業(yè)內(nèi)人士認為，從長期來看，發(fā)展的方向還是以穩(wěn)定的方式實行出口商品零稅率。但是目前，出口退稅政策仍然帶有濃郁的宏觀調(diào)控色彩，這一目標在短期內(nèi)無法實現(xiàn)。
　　國家信息中心經(jīng)濟預測部研究員張永軍指出，目前出口已經(jīng)進入底部徘徊階段，出口形勢不會進一步惡化，四季度可能會開始好轉(zhuǎn)，進行政策調(diào)整的迫切性大大降低。
　　國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生也表示，出口退稅政策確實能為企業(yè)減輕壓力，但是國外客戶會要求我們讓利，企業(yè)并不能完全享受到出口退稅政策帶來的優(yōu)惠，相對于調(diào)整出口退稅而言，直接給企業(yè)減稅可能更為有效。
　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育告訴記者，出口退稅率不應(yīng)該進一步提高，因為這樣做的效果有限，目前調(diào)整空間也有限。
　　2009年，中國財政收支緊張狀況突出。國家財政2009年預算是按照收入增長10%、支出增長20%進行核算的。財政赤字預算為9500億。按全國經(jīng)濟增長率8%計算的赤字率是3%，尚在安全線內(nèi)。但是，按照上半年的財政收支走勢，完成全年預算非常困難。據(jù)中信建投首席宏觀分析師魏鳳春估算，如果收入增長5%、支出增長25%，那么全年財政赤字將會達到13650億元，赤字率為4.2%；若收入增長為0%，支出增長25%，赤字率將超過5%。
　　一般認為，發(fā)展中國家的赤字率超過3%，系統(tǒng)性風險將會增加，通貨膨脹、匯率貶值、資本外逃、資產(chǎn)沽空等都可能發(fā)生。這些風險對于中國而言是難以想像的。因此專家認為，政府進一步減稅的余地已經(jīng)不大。
　　業(yè)內(nèi)人士稱，出口退稅雖在短期內(nèi)有助于企業(yè)度過危機，但不能指望財稅政策幫助出口企業(yè)維持落后的經(jīng)營模式。從長遠來講，出口企業(yè)要加大調(diào)整商品結(jié)構(gòu)的力度，加快產(chǎn)業(yè)升級，提高商品技術(shù)含量，從根本上促進外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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