重拳治稀土 開啟行業(yè)整合大幕
2011年06月08日 14:38 11005次瀏覽 來源: 中國有色網(wǎng) 分類: 重點(diǎn)新聞 作者: 吳瑋
本網(wǎng)訊 一個產(chǎn)值不到400億元的產(chǎn)業(yè),在半年內(nèi)國家領(lǐng)導(dǎo)人對其作了13次批示。正是這個產(chǎn)業(yè)目前成為從國內(nèi)到國際、地方到中央的熱議話題;正是這個產(chǎn)業(yè)成為目前國內(nèi)政策調(diào)控的焦點(diǎn)。
因?yàn)槠洚a(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的背后,是國內(nèi)儲量的日益減少和世界需求的迅猛增加產(chǎn)生的矛盾,是國內(nèi)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生的矛盾,是亂采濫挖帶來的惡性競爭與正常市場秩序產(chǎn)生的矛盾。
至今,盜采、超采、挑肥揀瘦及走私等現(xiàn)象仍在治理之中。但伴隨國內(nèi)產(chǎn)業(yè)治理的進(jìn)程加快,國外各種形式的“抗議”聲卻紛至沓來。目前,我國稀土行業(yè)在生產(chǎn)、配額、建儲等諸多方面,推行科學(xué)有效管理措施的阻力重重。
早些年記者就聽過一種對稀土行業(yè)的說法,認(rèn)為這是一個“廟小神仙大,池淺王八多”的行業(yè)。小、散、亂、差、低是這一礦產(chǎn)開發(fā)的特有現(xiàn)象。走私者在高額利潤的驅(qū)使下鋌而走險、企業(yè)在市場高價的影響下擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)建、地方政府在諸侯經(jīng)濟(jì)思想的影響下追求產(chǎn)能產(chǎn)量的最大化。為了利益,那些不法人員置國家利益于不顧,違法現(xiàn)象屢禁不止且愈演愈烈。由此,國家相關(guān)部門多次下發(fā)通知治理行業(yè)頑疾。
近日,國務(wù)院再次發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《稀土發(fā)展意見》)。這是繼今年4月1日上調(diào)稀土資源稅數(shù)額后針對稀土行業(yè)的又一個大動作。細(xì)數(shù)今年國家對稀土行業(yè)出臺的政策,半年不到已有4份文件是專門對稀土的。如此頻頻出招,堪比央行采取的連續(xù)加息手段,更是彰顯了國家對當(dāng)前稀土亂像治理的決心。
稀土開采之殤
在國內(nèi)某一稀土尾礦區(qū),整個10平方公里內(nèi)寸草不生,來風(fēng)時,大風(fēng)卷著礦區(qū)表層的塵土肆意飛舞,把來人的眼睛遮得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。在庫區(qū)成片的積水死一般沉寂,路過的飛鳥也不愿意在這里多逗留半刻,努力拍了拍翅膀飛走了。
“代價太大!代價太大!”前去調(diào)研的一位專家對記者介紹到這里時,情緒激動地表示,真想讓那些在世貿(mào)上告我們的人們來這看看,中國為了給他們提供稀土原材料,付出了多么大的代價。
這種現(xiàn)象不僅在這里,在國內(nèi)另一稀土開采地域同樣存在這種現(xiàn)象。尤其是在采掘上,一座座山丘被剃光了頭,整座山成了一個大選礦池,選礦用的化學(xué)藥劑不斷地被注入山體,山上由此變得寸草不生。同時,這些化學(xué)藥劑的使用還影響到了地下飲用水,甚至我國主要江河的水質(zhì)。
“稀土生產(chǎn)過程中的環(huán)境保護(hù)問題,一直是制約中國稀土產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展道路的最關(guān)鍵的問題之一。”該專家向記者表示,稀土生產(chǎn)帶來的環(huán)境問題主要存在于兩個方面。一是礦山開采對自然生態(tài)的破壞;二是稀土冶煉分離過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣和廢氣對環(huán)境的污染。
責(zé)任編輯:安子
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