德國撤銷削減補(bǔ)貼提案 光伏產(chǎn)業(yè)“虛驚一場”
2011年06月09日 9:0 3404次瀏覽 來源: 上海證券報 分類: 光伏
預(yù)期中的大規(guī)模補(bǔ)貼削減意外取消,全球光伏業(yè)可謂“虛驚一場”。
全球第一大光伏應(yīng)用市場——德國原計劃于2012年3月份進(jìn)行光伏上網(wǎng)電價額外補(bǔ)貼削減,這對國內(nèi)光伏企業(yè)而言不啻于一把高懸的達(dá)摩克利斯之劍。
令人意外的是,在德國聯(lián)邦內(nèi)閣于6月6日通過的一份可再生能源法案草案中,該項(xiàng)條款被移除。在業(yè)內(nèi)看來,這無疑是意外之喜。
此前,德國環(huán)境、自然保護(hù)以及核安全部曾表示要追加6%的額外補(bǔ)貼削減,并計劃于2012年3月生效。但本報記者從業(yè)內(nèi)獲悉,當(dāng)?shù)貢r間6月6日上午,德國聯(lián)邦政府內(nèi)閣討論并批準(zhǔn)了可再生能源法案修訂案,這項(xiàng)額外的補(bǔ)貼削減已從修訂案中移除。
顯然,德國政府目前想要保留原定的上網(wǎng)電價修改機(jī)制。因此,光伏電站的上網(wǎng)電價補(bǔ)貼將按原計劃,取決于每年新增安裝量的數(shù)額,最高下調(diào)24%。
根據(jù)德國內(nèi)閣的協(xié)議,從2012年1月1日起,F(xiàn)iT(德國可再生能源上網(wǎng)發(fā)電補(bǔ)貼機(jī)制)預(yù)計將只下調(diào)9%。然而,光伏系統(tǒng)的安裝量一旦超過3.5GW的年度限額,每超出1GW將導(dǎo)致補(bǔ)貼進(jìn)一步下調(diào)3%。此協(xié)議將于每年的9月底實(shí)行。
上述德國聯(lián)邦政府內(nèi)閣會議同時還決定放棄核能,所有的核電站將于2022年前關(guān)閉。
“取消額外的補(bǔ)貼削減對光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)然是利好。這意味著歐洲各國越來越傾向于采取總量控制而非直接削減補(bǔ)貼的做法來支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦告訴本報記者,這么做主要是為了調(diào)控光伏發(fā)展的速度,避免發(fā)展過快導(dǎo)致政府不堪重負(fù)。
在他看來,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢不會改變,包括歐洲、美國的光伏裝機(jī)目標(biāo)都不會減少,只是快、慢的差別,“組件價格下跌、補(bǔ)貼逐年遞減都是正?,F(xiàn)象,不必對此過于悲觀。”
不過,當(dāng)前光伏下游行業(yè)的庫存風(fēng)險仍然存在。
一位知情人士告訴記者,上半年由于意大利市場政策不確定所引發(fā)的光伏產(chǎn)品庫存積壓仍未完全消化,一些小型組件廠已遭遇“訂單荒”,而價格下跌更使得庫存產(chǎn)品減值風(fēng)險大增。
數(shù)據(jù)顯示,去年全球裝機(jī)容量在15.7GW,同比增長120%,其中德國的裝機(jī)容量為6727MW,占據(jù)了全球的50%,而意大利市場以2850MW的裝機(jī)容量位居世界第二。
考慮到歐洲市場的政策不確定,眼下更多光伏企業(yè)把眼光投向一些光伏安裝的“新興市場”——美國、加拿大。
比如,賽維LDK就收購了美國太陽能電力70%的股權(quán);阿特斯集團(tuán)則在加拿大安大略省投資建設(shè)200兆瓦的光伏組件生產(chǎn)基地;英利也正計劃斥資數(shù)億元在美國建立一個生產(chǎn)基地。
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