2011年6月13至14日，全國稀土工作會議在北京召開。會上，工業(yè)和信息化部部長苗圩做了《堅決貫徹落實國務院決策部署 促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展》的主題報告。報告指出，加強和改善稀土行業(yè)管理，保護好、開發(fā)好、利用好寶貴的稀土戰(zhàn)略資源，對于保護生態(tài)環(huán)境和資源、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要的促進作用。
　　此次會議是經國務院批準召開的，國務院有關部門、各級地方政府對此次會議高度重視。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改委、監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)境保護部、商務部等稀有金屬部際協(xié)調機制（以下簡稱：協(xié)調機制）成員單位和國務院有關部門領導參加會議并發(fā)表講話。工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任主持會議并作總結報告。國內稀土主產區(qū)省、地、縣人民政府、工業(yè)主管部門、有關重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和研究院所代表約160人參加了會議。
　　這次會議的主要任務是：學習貫徹《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），進一步提高認識，統(tǒng)一思想，狠抓落實；交流近年來有關部門和地方加強稀土資源整合，推進結構調整，鼓勵兼并重組，促進應用產業(yè)發(fā)展等方面的經驗和做法；動員部署進一步加大礦山開采、冶煉分離、環(huán)境保護、進出口秩序專項整治和加強稀土行業(yè)管理重點工作；進一步落實地方各級政府、各有關部門和企業(yè)的責任。
　　稀土是重要的戰(zhàn)略資源，廣泛應用于國民經濟和國防工業(yè)的各個領域，不僅對傳統(tǒng)產業(yè)的技術進步和優(yōu)化升級產生重大影響，而且已經成為發(fā)展新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)不可缺少的關鍵材料。進入新世紀以來，隨著世界范圍內高科技領域競爭的加劇，稀土的戰(zhàn)略地位越來越重要，也日益受到世界各國廣泛關注。經過多年的努力，我國稀土開采、冶煉分離和應用技術研發(fā)取得較大進步，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，已成為世界上最大的稀土生產、應用和出口國。但是，目前稀土資源非法開采屢禁不止、冶煉分離產能無序擴張、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、資源利用水平低、出口秩序混亂、新材料開發(fā)和終端應用技術發(fā)展緩慢等問題長期影響我國稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　為妥善解決我國稀土行業(yè)長期存在的嚴重問題，進一步鞏固和發(fā)揮稀土戰(zhàn)略性基礎產業(yè)的重要作用，保護稀土資源，促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國務院專門制定出臺了《若干意見》，提出了明確的指導原則、發(fā)展目標、重點任務和若干政策措施?！度舾梢庖姟钒驯Ｗo資源和生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)科學發(fā)展作為稀土行業(yè)管理的出發(fā)點和落腳點，把稀土行業(yè)專項整治作為加強稀土行業(yè)管理的切入點，把調整結構、轉變發(fā)展方式作為加強稀土行業(yè)管理的主攻方向，把落實責任作為加強稀土行業(yè)管理的關鍵環(huán)節(jié)。要求綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加強宏觀調控和政策引導，全面促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　苗圩指出，當前我國稀土產量和出口量占世界的90%以上，隨著中國和世界經濟發(fā)展對稀土需求的快速增加，中國稀土資源的壓力逐漸加大。各有關部門、地方政府要深刻領會文件的精神實質，充分認識加強稀土工作重要性和緊迫性的認識，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，統(tǒng)一到《若干意見》的要求上來，努力完成《若干意見》提出的各項任務。
　　苗圩強調，協(xié)調機制各部門要根據(jù)國務院的要求，緊密配合，落實責任，抓緊完善稀土管理政策。各有關地方政府也要結合實際情況，研究制定具體的政策措施，建立健全協(xié)調統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管體系。
　　苗圩表示，為盡快解決稀土開采、生產、環(huán)保、進出口等環(huán)節(jié)存在的突出問題，協(xié)調機制各成員單位已按照《若干意見》要求，研究確定了稀土礦山開采、冶煉分離、環(huán)境保護等專項整治活動，堅決打擊非法開采和超控制指標開采行為，堅決打擊違法生產和超計劃生產行為，堅決打擊破壞生態(tài)和污染環(huán)境行為，堅決打擊稀土非法出口和走私行為，確保稀土產業(yè)盡快走上健康發(fā)展軌道。
　　苗圩指出，積極推進稀土行業(yè)的聯(lián)合重組，形成以大企業(yè)、大集體為主導的產業(yè)格局，是改善稀土行業(yè)管理的有效途徑。工業(yè)和信息化部正在按照統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、市場化運作的原則，研究制定加快組建大型企業(yè)集團的具體方案。
　　苗圩指出，大力發(fā)展稀土應用產業(yè)，是充分發(fā)揮稀土戰(zhàn)略資源重要作用，支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)的需要。國家將積極推進全國稀土礦山企業(yè)、生產企業(yè)、應用企業(yè)和研發(fā)機構，加強產學研用聯(lián)合，加快技術創(chuàng)新，加快高端稀土新材料、新產品的研發(fā)及應用。引導稀土企業(yè)采用新技術和新工藝，提高資源利用率，減少污染物排放，促進行業(yè)轉型升級。
　　苗圩就完成《若干意見》提出的各項工作任務，提出要求：各級政府要加強領導，建立機制，密切配合，加強信息溝通和工作銜接，努力做好本地區(qū)的稀土行業(yè)管理工作；協(xié)調機制各成員單位和有關部門要按照《若干意見》要求，明確配套政策，制定具體的工作進度安排，并嚴格予以落實；各級政府也要結合本地區(qū)情況，明確目標任務、工作重點，把有關責任層層落實到位；各省（區(qū)）要加強對下級政府和部門落實《若干意見》情況的監(jiān)督檢查，并對工作不力的相關部門和人員，嚴肅追究責任；各級政府和有關部門要充分運用現(xiàn)代信息技術和手段，建立稀土行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測信息體系，加強運行監(jiān)測分析，確保市場平穩(wěn)運行。
　　苗圩強調，黨中央和國務院領導高度重視稀土管理工作，做好稀土行業(yè)管理責任重大，任務艱巨。各級地方政府和管理部門要進一部增強大局意識和責任意識，增強行業(yè)管理的自覺性和主動性，求真務實，開拓創(chuàng)新，切實加強稀土資源的有效保護和合理利用，促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　國土資源部副部長汪民、環(huán)境保護部副部長傅雯娟、監(jiān)察部副部長郝明金、內蒙古自治區(qū)人民政府副主席趙雙連、江西省人民政府副省長洪禮和等部門和地方領導同志，就深入學習貫徹落實國務院精神，做好本部門、本地區(qū)的有關工作發(fā)表了講話。