日前，在廣西南寧舉行的2011中國－東盟礦業(yè)合作論壇上，老撾能源礦產(chǎn)部副部長宋本·拉沙松本先生接受記者采訪。他表示，老撾擁有非常豐富的礦產(chǎn)資源，而老撾的礦業(yè)還處于早期開發(fā)階段，非常希望更多中國企業(yè)到老撾來投資礦業(yè)，實現(xiàn)互利共贏。

　　老撾是很好的投資目的地
　　宋本·拉沙松本介紹說，對于礦業(yè)開發(fā)，老撾是很好的投資目的地。老撾的礦產(chǎn)資源儲量非常豐富，按目前的勘探結(jié)果，儲量較多的礦產(chǎn)包括金、銅、鉛、鋅、錫、鐵、寶石等，還有豐富的石油、天然氣、煤等能源資源。目前老撾還在加大力度促進礦產(chǎn)的勘探。
　　在老撾的社會經(jīng)濟發(fā)展中，礦業(yè)是已成為一個支柱性產(chǎn)業(yè)。過去5年中，礦業(yè)平均每年增長速度為13.87%。2002年礦業(yè)僅占整個GDP的0.5%，到2007年礦業(yè)已上升到GDP的8%。在2008-2009年期間，礦業(yè)的出口額占到整個老撾出口額的60%。
　　宋本·拉沙松本表示，老撾非常關(guān)注中國和老撾在能源礦產(chǎn)方面合作的機會，認為這是對老撾國家經(jīng)濟發(fā)展非常重要的一個推動器，能更好地促進兩國間緊密合作的關(guān)系。目前，老撾正在制定一些更加透明而且更加細致的有關(guān)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理方面的法律法規(guī)。
　　宋本·拉沙松本說，老撾作為很好的投資目的地，還表現(xiàn)在以下方面——
　　老撾是東南亞區(qū)域政治最穩(wěn)定的國家之一，老撾很少發(fā)生大的自然災(zāi)害，可以保證外商在礦業(yè)的長期投資，并且外商的投資是很有保護的。宋本·拉沙松本強調(diào)，老撾與包括中國在內(nèi)的很多國家簽訂了一般特惠協(xié)議，這些協(xié)議將保障外國投資者的利益和便利。
　　老撾不斷改善本國的投資環(huán)境，在2009年修訂了《投資法》，為國內(nèi)外投資者創(chuàng)造一個更公平的環(huán)境，并在成立外資企業(yè)審批方面簡化了手續(xù)。如果投資較落后的地區(qū)，《投資法》有充分的稅收激勵政策。
　　另外，老撾的土地寬裕而價廉，勞動力便宜，電力充足。

　　老撾需要與外國進行深度礦業(yè)合作
　　宋本·拉沙松本說，采礦業(yè)在老撾還處于早期的開發(fā)階段。因為缺乏投資經(jīng)驗和技術(shù)專長，國內(nèi)開發(fā)的礦業(yè)項目規(guī)模都比較小，礦業(yè)出口方面也基本上是出口一些比較初級的原材料產(chǎn)品。但是老撾重視礦業(yè)發(fā)展，非常歡迎外國的合作投資，這樣可以互利互惠，并促進可持續(xù)發(fā)展。
　　老撾正加大力度促進礦產(chǎn)勘探。目前老撾正在與中國合作，勘探該國2010年到2050年的礦業(yè)圖。宋本·拉沙松本表示，希望在礦產(chǎn)能源領(lǐng)域進一步加強與鄰國的合作，如中國、泰國，以及本地區(qū)一些重要的礦產(chǎn)生產(chǎn)國和消費國。“我們將建立更完善的數(shù)據(jù)庫，以促進本國在能源和礦產(chǎn)勘探方面的精確度。”
　　目前，老撾已經(jīng)授予外國投資者200多個采礦許可證，涉及石油、天然氣、褐煤、金礦以及寶石的勘探開發(fā)。在所有的投資者中，中國投資者持有采礦許可的比例最高，達到50個。宋本·拉沙松本說：“我們非常珍視與中國在礦業(yè)領(lǐng)域的合作，這個領(lǐng)域?qū)蠐氲慕?jīng)濟發(fā)展非常重要。我也相信，礦業(yè)領(lǐng)域的合作將帶動其他領(lǐng)域的合作，尤其是將帶動交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作。”
　　宋本·拉沙松本指出，對于礦業(yè)合作開發(fā)，老撾希望外國投資者能更多考慮建立一些礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以促進老撾的礦業(yè)發(fā)展，而不只是單純的開采資源。希望礦業(yè)能為本國創(chuàng)造更多的社會效益和經(jīng)濟效益。此外，老撾正在不斷改善礦業(yè)投資環(huán)境，并改進現(xiàn)有的采礦法，將出臺一些更為透明、詳細的政策來管理開發(fā)活動和貿(mào)易活動，以促進環(huán)境保護，保證生產(chǎn)安全。

　　老撾與中國已有很好的合作基礎(chǔ)
　　目前，老撾與中國在礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域已有很好的合作基礎(chǔ)。除了中國協(xié)助勘探老撾2010-2050年的礦業(yè)圖等大的合作項目之外，在今年的中國－東盟礦業(yè)合作論壇上，老撾與中國的不少礦業(yè)企業(yè)進行了充分交流，還簽訂了合作協(xié)議。中國企業(yè)在與老撾的礦業(yè)合作中，創(chuàng)造了不少互利雙贏的新模式。
　　例如，礦業(yè)論壇期間廣西有色金屬集團與老撾能源礦產(chǎn)部簽署了會談紀要，雙方約定，共同對老撾有礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的一些地區(qū)進行普查、勘探，以便掌握相關(guān)資料，促進老撾礦業(yè)的發(fā)展。值得一提的是，廣西有色金屬集團承諾，將利用自身在礦產(chǎn)資源開發(fā)方面的人才、技術(shù)等優(yōu)勢，無償幫助老撾培養(yǎng)技術(shù)人員，提高老撾在遙感、勘探、采礦、礦產(chǎn)經(jīng)濟等方面的工作能力。同時，幫助老撾改善分析檢測能力，協(xié)助其完善相關(guān)硬件設(shè)施。
　　又如，中國河北某礦業(yè)公司為加快在老撾的礦產(chǎn)資源開發(fā)，針對老撾沒有地質(zhì)專業(yè)隊伍的局面，與老撾政府商談合作勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源。經(jīng)過3年努力，該公司與老撾能源礦產(chǎn)部地勘司合作成立了礦產(chǎn)資源及能源勘查分析服務(wù)中心。“中心”隸屬老撾礦產(chǎn)能源部指導(dǎo)，由中方投資管理，擁有控股權(quán)，和老撾方面合作勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源，老撾方面享有利潤分配權(quán)。這是中國企業(yè)在境外礦業(yè)領(lǐng)域與所在國政府管理部門合作的一種有效新模式。
　　而廣東某有色金屬公司在老撾的投資項目共雇用了１６００名員工，其中９０％以上是老撾國民，老撾員工通過在礦山工作學(xué)習(xí)技術(shù)，許多員工已獲得該國教育部認可的礦業(yè)資歷。企業(yè)通過投資產(chǎn)業(yè)為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一批又一批技術(shù)和技能人才，很受當?shù)貧g迎。