“一周前氧化鏑賣300萬/噸，一周時間漲到了800萬/噸，價格還在漲。”在稀土行業(yè)已經(jīng)摸爬滾打20余載的江西贛州虔東稀土集團股份有限公司董事長龔斌見到記者時感嘆不已。在他看來，稀土價格如此迅猛暴漲是從沒有想象到的事情，在他的記憶中，去年同期氧化鏑的價格僅為50萬/噸。
　　然而，真正讓他和其他下游行業(yè)經(jīng)營者感到擔心的，并不是高漲的價格，而是根本買不到貨的現(xiàn)實窘境。記者在數(shù)天的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)下游需求和國土部下達的稀土礦開采指標(下稱開采指標)之間存在嚴重缺口，將會嚴重影響到下游高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　據(jù)了解，國土資源部《關于下達2011年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標的通知》中顯示，全國稀土礦(稀土氧化物REO)開采總量控制指標為93800噸，其中輕稀土80400噸，中重稀土13400噸。
　　“毋庸置疑，對于珍貴的戰(zhàn)略資源，國家對于稀土行業(yè)開采控制是對的，可以起到保護資源，并推動下游行業(yè)優(yōu)勝劣汰，改變稀土行業(yè)整個鏈條下的混亂局面。”贛州稀土行業(yè)一位權(quán)威人士在接受記者采訪時表示，但是目前需求缺口達到了60%以上，和實際相比，目前的開采指標已經(jīng)明顯“矯枉過正”。
　　他給記者舉例子說，按照我國目前對稀土的需求測算，以氧化鏑為例，保守估計，單是寧波韻升、中科三環(huán)(000970)、安泰科技(000969)和煙臺首鋼這四家龍頭的企業(yè)年需求應該在1000噸左右，如果再加上各個地方規(guī)模較大的下游企業(yè)，整個國內(nèi)市場的年需求量應該達到2500噸，但是按照國土資源部給出的開采指標來測算，氧化鏑的應該不到1000噸，兩者相比較來看，缺口高達60%。其他像氧化釔的缺口應該在1000噸以上，氧化鋱的缺口也在400-700噸。
　　“這樣帶來的直接后果是，一方面巨大缺口帶來稀土價格持續(xù)暴漲，囤貨泡沫越吹越大。另一方面，私采亂挖行為也會更加嚴重。”上述人士告訴記者。記者了解到，從5月中旬至今，南方離子型稀土氧化物的各線產(chǎn)品漲幅均在一倍以上，高額利潤刺激了包括貿(mào)易商和上游企業(yè)在內(nèi)的囤貨潮，下游企業(yè)“無米下鍋”的窘境更加嚴重。
　　值得注意的是，不僅江浙一帶的一些下游企業(yè)開始停工囤礦，包括一些央企在內(nèi)的大型企業(yè)也在“推波助瀾”，開始囤貨待漲，停止向下游企業(yè)供貨。
　　五礦東林照明(江西)有限公司副總經(jīng)理王玲玲在接受記者采訪時也坦言，由于目前熒光粉供應緊張，很多企業(yè)已經(jīng)停工，而且下半年對于整個行業(yè)的影響才會逐步體現(xiàn)出來。
　　記者了解到，由于稀土原料在諸多工業(yè)領域中都扮演著重要的角色，尤其是在“十二五”規(guī)劃中重點發(fā)展的七大新興產(chǎn)業(yè)都對稀土資源有著巨大的需求“我們國家好不容易培育起來的幾家高新企業(yè)，可以和國外相抗衡，不能因為買不到稀土原料而倒閉??！”一位不愿意透露姓名的稀土行業(yè)分析人士向記者憂慮地說。
　　“我國稀土開采指標應該進行調(diào)整，維持的供需缺口在20%至30%以內(nèi)，這樣既可以保護我國寶貴的戰(zhàn)略資源，同時也可以合理滿足高新技術新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，并推動其產(chǎn)業(yè)整合和優(yōu)勝劣汰。”上述分析人士表示。
　　他同時建議，國家應該出臺相應的政策，推動稀土下游的龍頭企業(yè)，特別是具備國際競爭力的高新技術企業(yè)和上游企業(yè)進行戰(zhàn)略聯(lián)合，保證給予這一類企業(yè)穩(wěn)定的稀土供應。其次，國家相關部門應該監(jiān)督稀土產(chǎn)品流向，讓稀土資源盡量向優(yōu)勢生產(chǎn)企業(yè)集中，推動企業(yè)做大做強。再次，國家應設立稀土貿(mào)易企業(yè)門檻，嚴格處罰貿(mào)易企業(yè)和個人囤積稀土和炒作行為。