在公布《多晶硅行業(yè)準入條件》時隔半年后，工信部以通知形式啟動行業(yè)準入申請，要求各地對首批準入申請企業(yè)的材料進行核實，并于7月15日前將審核結果及材料報送工信部。
　　南都記者綜合采訪獲悉，工信部啟動準入申請，預示此前停滯的多晶硅項目審批將要開閘，更意味著行業(yè)淘汰調整正式開始。行業(yè)準入門檻抬高后，將汰弱留強，大批中小企業(yè)將被淘汰，減少污染，并將通過調控促進企業(yè)進一步降低成本，擴大國內光伏發(fā)電的應用。
　　準入條件強調環(huán)保工藝
　　近日，工信部向各省市發(fā)布《多晶硅行業(yè)準入申請報告》通知，要求對首批準入申請企業(yè)的材料進行核實，并于7月15日前將審核結果及材料報送工信部。根據(jù)《通知》，各地工業(yè)和信息化主管部門負責受理本地區(qū)的多晶硅企業(yè)準入公告申請，并將核實意見和企業(yè)填報材料上報。工信部將組織專家并委托相關檢測機構對申報材料復核、檢查后，會同有關部委以公告形式發(fā)布符合準入條件的多晶硅企業(yè)名單。
　　此前，今年1月，為促進多晶硅行業(yè)節(jié)能降耗、淘汰落后和結構調整，引導行業(yè)健康發(fā)展，工信部、國家發(fā)改委、環(huán)境保護部會同有關部門制定了《多晶硅行業(yè)準入條件》。工信部表示，本著堅決抑制行業(yè)重復建設和產能過剩的目的，按照優(yōu)化布局、調整結構、節(jié)約能源、降低消耗、保護環(huán)境、安全生產的原則，制訂了多晶硅行業(yè)準入條件。
　　準入條件對多晶硅建設的規(guī)模以及回收利用和環(huán)保方面都做了具體的要求。該條件規(guī)定，太陽能級多晶硅項目每期規(guī)模大于3000噸/年，半導體級多晶硅項目規(guī)模大于1000噸/年。今后，多晶硅項目應當符合國家產業(yè)政策、用地政策及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新建和改擴建項目投資中最低資本金比例不得低于30%。將嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區(qū)新建多晶硅項目，對缺乏綜合配套、安全衛(wèi)生和環(huán)保不達標的多晶硅項目不予核準或備案。同時，多晶硅企業(yè)還必須采用符合準入條件要求的先進工藝技術和產污強度小、節(jié)能環(huán)保的工藝設備以及安全設施，主要工段、設備參數(shù)應能實現(xiàn)連續(xù)流程在線檢測。
　　準入條件公布后，多晶硅項目審批陷入停滯。今年3月份，工信部要求，新建和改擴建項目投資中最低資本金比例不得低于30%；在政府投資項目核準新目錄出臺前，新建多晶硅項目原則上不再批準。
　　今年年底將是“大限”
　　如今，工信部啟動準入申請，預示多晶硅項目審批將要開閘，更意味著行業(yè)淘汰調整正式開始。
　　就調整的方向而言，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強(微博 專欄)表示有兩個，一是行業(yè)準入門檻抬高、汰弱留強，從而減少污染成本。二是加大國內光伏發(fā)電的應用，啟動國內多晶硅需求。他分析，除高能耗外，多晶硅生產過程污染嚴重，小企業(yè)工藝水平低，污染尤重，環(huán)境代價很高。大企業(yè)相對來說工藝水平較高，污染較輕，而且有實力進一步提高工藝水平，并且降低污染。
　　而就國內光伏市場來說，政府正積極促進降低光伏發(fā)電成本，加大國內應用。近日國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬透露，“十二五”期間，力爭光伏發(fā)電成本降至每千瓦時0.8元以下，到2015年，太陽能發(fā)電能實現(xiàn)用戶側平價上網(wǎng)。而要做到這些，多晶硅企業(yè)必須做大做強。中國可再生能源學會副理事長孟憲淦接受媒體采訪時表示，只有當光伏的成本和價格能下降到政府、社會能夠承受的程度，國內市場才會啟動。提高準入條件的目的就是通過國家調控來推動光伏發(fā)電盡快實現(xiàn)平價上網(wǎng)。
　　市場人士認為，如果嚴格按照準入條件，只有少數(shù)多晶硅企業(yè)能夠達標，市場資源將加速向擁有規(guī)?；图夹g、成本優(yōu)勢的大型企業(yè)聚集。中投顧問首席能源分析師姜謙指出，目前國內的多晶硅廠商中80%都是小企業(yè)，普遍在幾百噸規(guī)模左右，這些企業(yè)在規(guī)模上、能耗上大多達不到要求，今年年底將是這些中小企業(yè)被淘汰的“大限”。他預計，準入條件最終會讓我國形成10家左右的多晶硅生產商。
　　但林伯強認為，準入條件制訂前，政府應做過摸底，不可能一下子淘汰大部分企業(yè)。而且國內多晶硅企業(yè)十分分散，且以民企為主。他預計，按照準入條件，淘汰弱小企業(yè)后，應該還有幾百到上千家企業(yè)符合要求，并預計其中會有民企做大做強。