以舊換新政策將給正規(guī)家電回收企業(yè)帶來(lái)利好——舊家電不交付正規(guī)渠道，買(mǎi)新家電就難以得到補(bǔ)貼，這將對(duì)傳統(tǒng)小商小販帶來(lái)不小地沖擊。但即便如此，“正規(guī)軍”們?nèi)杂性S多顧慮——
　　作為國(guó)家示范項(xiàng)目，青島新天地循環(huán)科技有限公司已建立起廢舊家電及電子產(chǎn)品回收、拆解、利用體系，企業(yè)創(chuàng)建的“新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園”也是原國(guó)家環(huán)保總局批準(zhǔn)的首個(gè)國(guó)家級(jí)靜脈產(chǎn)業(yè)類(lèi)生態(tài)工業(yè)示范園。園內(nèi)硬件設(shè)施和技術(shù)水平都堪稱(chēng)先進(jìn)，企業(yè)卻年年呈虧損狀態(tài)。負(fù)責(zé)人表示，在投入了大量人力物力后，覆蓋全省17個(gè)地市的交投中心已建成，139個(gè)回收站點(diǎn)正在建設(shè)。按照規(guī)劃，二期工程可達(dá)到年處理60萬(wàn)臺(tái)的規(guī)模，可目前企業(yè)每年只能回收十幾萬(wàn)臺(tái)，不足生產(chǎn)規(guī)模能力的1/3。新天地的市場(chǎng)面向全省，而省內(nèi)每年報(bào)廢的廢舊家電及電子產(chǎn)品，新天地回收量?jī)H為1/30，青島本市的回收量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到應(yīng)淘汰報(bào)廢統(tǒng)計(jì)數(shù)量。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，一邊是民間“游擊隊(duì)”活躍在街頭巷尾，隨意處置廢舊電器電子產(chǎn)品；另一邊是正規(guī)處理企業(yè)因無(wú)法取得足夠原料而長(zhǎng)期“吃不飽”。對(duì)于普通居民的舊家電，企業(yè)支付回收費(fèi)比小商小販要少一點(diǎn)，這把大部分居民擋在了門(mén)外。人們并不知道，這一點(diǎn)差額的背后，是拆解處理的規(guī)范化、無(wú)害化。
　　有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，廢棄電器電子產(chǎn)品“渾身是寶”——計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱等產(chǎn)品中大量使用銅、鋁、鐵等各種稀貴金屬和玻璃、塑料等制品，具有很高的再利用價(jià)值。而且通過(guò)再生途徑獲得資源的成本，大大低于直接從礦石、原材料等冶煉加工中獲取。利益驅(qū)使下，一些手工作坊采用露天焚燒、強(qiáng)酸浸泡等原始落后方式提取貴重金屬，隨意排放“三廢”，對(duì)大氣、土壤和水體造成嚴(yán)重污染。正規(guī)企業(yè)在處理廢舊電器時(shí)，90%以上元件都要進(jìn)行無(wú)害化處理，因此成本相當(dāng)高，這也使企業(yè)面臨巨大的資金壓力。
　　解決之道：期待強(qiáng)制性措施出臺(tái)
　　市發(fā)改委節(jié)能辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，青島市制定的《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理試點(diǎn)暫行辦法》及山東省制定的《關(guān)于在機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有企業(yè)等開(kāi)展廢舊家電及電子產(chǎn)品集中回收處理工作的通知》缺乏法律約束性，而國(guó)家今年初頒布的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》要2011年1月1日才能正式實(shí)施，過(guò)渡期較長(zhǎng)，并且對(duì)回收環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性措施，對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廢棄電器產(chǎn)品沒(méi)有明確無(wú)償回收責(zé)任。因此大部分家電生產(chǎn)企業(yè)、家電銷(xiāo)售商和部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍然將廢家電交售給社會(huì)上個(gè)體收購(gòu)業(yè)戶。建議盡快出臺(tái)相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，禁止非法行為，對(duì)廢棄電器電子產(chǎn)品處理處置項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃，嚴(yán)格控制項(xiàng)目數(shù)量，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位廢棄電子電器產(chǎn)品的回收管理措施，爭(zhēng)取將廢棄家電無(wú)償交由有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行處理，尤其是涉密廢電子電器產(chǎn)品應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一、定點(diǎn)拆解處理。
　　回收企業(yè)對(duì)此也充滿期待。青島綠達(dá)物資回收有限公司負(fù)責(zé)人建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)違規(guī)電器回收處理“游擊隊(duì)”打擊力度，同時(shí)，出臺(tái)政策培植大塊頭“正規(guī)軍”，市場(chǎng)龐大、主體小而雜，這一矛盾必須盡快解決。“新天地”相關(guān)人員也表示，正規(guī)回收企業(yè)希望得到國(guó)家相關(guān)部門(mén)和政策的更直接、更具體的支持。比如，回收渠道可以多樣化，企業(yè)可自行回收，也可利用社會(huì)資源，但最后的拆解、處理最好集中分配。
　　剛剛閉幕的電博會(huì)再次向我們傳遞了這樣的信息：隨著城市化進(jìn)程快速推進(jìn)和消費(fèi)水平日益提升，電子產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐正不斷加快。以青島為例，2006年—2008年，全市共回收廢舊家電及電子產(chǎn)品20.9萬(wàn)余臺(tái)。
　　在近期《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》、《家電以舊換新實(shí)施辦法》等一系列新政刺激下，廢舊家電回收處理將成為一座人見(jiàn)人饞的“金礦”。但在目前相關(guān)政策操作難、家電回收市場(chǎng)主體功能缺失的背景下，龐大的市場(chǎng)正處于尷尬局面。

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