用整合保障產(chǎn)業(yè)
　　作為一個國家級貧困縣，花垣的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，需要科學(xué)、持續(xù)地發(fā)展。
　　相較于整治來說，整合更為重要、復(fù)雜與艱難。
　　參照外省經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合花垣實(shí)際，花垣縣確立了“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、依法推進(jìn)”的整合總原則。經(jīng)過反復(fù)研究，由湖南金石勘查有限公司設(shè)計，并充分聽取民意，花垣縣分別制定了《錳礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案》與《鉛鋅礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案》。整合的具體目標(biāo)是——“一個區(qū)域、一個采礦權(quán)證、一個法人主體、一套適合的開發(fā)利用方案”，從而實(shí)現(xiàn)開采、開發(fā)的規(guī)范與有序，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)花垣縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)與持續(xù)發(fā)展。
　　這2個方案，迅速得到自治州州委和州政府的批轉(zhuǎn)。
　　在錳礦的整合方案中，把19個錳礦開采企業(yè)，按地域接近性、礦塊結(jié)構(gòu)、資源儲量等因素，將原來分散、交叉、重疊的礦洞，劃分為A、B、C、D、E共5個整合區(qū)域。
　　在民樂鎮(zhèn)響水村錳礦C整合區(qū)域，4家錳礦企業(yè)，經(jīng)過自主協(xié)商，用兼并與收購的方式進(jìn)行整合，于去年12月新成立了“鈺灃錳業(yè)有限責(zé)任公司”，保留了5個井口，永久性封閉了85個非法礦洞，并于今年3月3日率先取得自治州安監(jiān)局頒發(fā)的《安全設(shè)施整改施工批復(fù)》。
　　記者在該公司看到，辦公樓、安全培訓(xùn)中心、員工宿舍、運(yùn)礦坪、火工品儲存庫等，規(guī)范而有序；按照安全生產(chǎn)的設(shè)計要求，在主礦洞長達(dá)2500米的主巷道內(nèi)，已規(guī)范地安裝好了全新的照明設(shè)施和通訊設(shè)施。記者在主礦洞外的傳達(dá)室，拿起電話，按照號碼，撥通了礦洞內(nèi)的電話，對方告訴記者，他姓麻，他們10位礦工，正在將照明設(shè)施和通訊設(shè)施由主巷道向支巷道延伸。
　　由于鉛鋅礦的礦洞數(shù)量更多、也更亂，在鉛鋅礦的整合方案中，以省國土資源廳批準(zhǔn)設(shè)置并已公開拍賣出讓的41個采礦權(quán)為基準(zhǔn)，分成41個采區(qū)進(jìn)行整合。
　　在邊城鎮(zhèn)白巖村新成立的“同喜礦業(yè)有限責(zé)任公司”，董事長滕樹彬告訴記者，公司屬李梅4采區(qū)，原有27個礦洞，分別屬于15個礦主。15個礦洞主，召開了20多次會議，最終以股份制的方式，整合成立了新的公司。除保留一個主井、兩個安全通道的副井、一個通風(fēng)井外，其余所有礦洞，均被嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地封堵了起來。在通過了縣整治整合辦的驗(yàn)收，并取得自治州安監(jiān)局頒發(fā)的《安全設(shè)施整改施工批復(fù)》后，4月5日，投入了試生產(chǎn)。記者看到，公司將4個井的位置，在圖上都明晰地標(biāo)注了出來，并公開張貼在辦公室外。
　　據(jù)花垣縣整治整合辦負(fù)責(zé)人介紹，錳礦的5個整合區(qū)域和鉛鋅礦的41個整合區(qū)域，分別已有4個、20個通過了省、州安監(jiān)部門的評審。

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