據(jù)新華社訊 為進(jìn)一步建立健全境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，維護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，更好地適應(yīng)新形勢(shì)的需要，國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定并于6月27日公布了《中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和《中央企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》。這兩個(gè)辦法將于7月1日起實(shí)施。
　　近幾年來(lái)，中央企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域逐步拓展，經(jīng)營(yíng)方式和組織形式日趨復(fù)雜。許多中央企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的過(guò)程中，重視加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，創(chuàng)造了不少好做法、好經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成效。但中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有的企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)管理制度尚不健全，內(nèi)控機(jī)制不完善，管理責(zé)任沒(méi)有落實(shí)；有的企業(yè)在境外資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，重投資、輕管理，可能影響企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)的安全。
　　國(guó)資委表示，這兩個(gè)重要規(guī)章的出臺(tái)，是國(guó)資委依法履行出資人職責(zé)、完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系、加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于推動(dòng)中央企業(yè)認(rèn)真落實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的目標(biāo)要求，加快實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。
　　《中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》和《中央企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》結(jié)合中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)管理的實(shí)際需要和有關(guān)制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)管理作出了較為具體的規(guī)范要求。其中，《中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》既對(duì)中央企業(yè)境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度作出較為完整的規(guī)定，又對(duì)境外經(jīng)營(yíng)中普遍存在且易引發(fā)國(guó)有資產(chǎn)流失的個(gè)人代持股權(quán)、離岸公司監(jiān)管、外派人員薪酬等特殊業(yè)務(wù)提出了規(guī)范要求；《中央企業(yè)境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)歸屬原則與注冊(cè)地適用原則相結(jié)合，明確中央企業(yè)是其境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的責(zé)任主體，并在具體規(guī)范中予以體現(xiàn)，填補(bǔ)了境外國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理制度的空白。