初夏，浙江寧波鄞州區(qū)液化石油氣鋼瓶檢測(cè)中心的等離子切割機(jī)，一刻不停地忙碌著，堆積如山的“螺絲瓶”，一只只上機(jī)，轉(zhuǎn)眼被切割為兩段。
　　自從2010年年初寧波市質(zhì)監(jiān)局開展“螺絲瓶”報(bào)廢工作以來(lái)，他們發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，全方位籌劃，宣傳先行，扎實(shí)推進(jìn)，疏堵結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法，贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和支持，穩(wěn)定快速地展開了報(bào)廢工作。
　　廣泛宣傳 筑牢基礎(chǔ)
　　帶活動(dòng)護(hù)罩的液化石油氣鋼瓶俗稱“螺絲瓶”。按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)文件的要求，為保證液化石油氣鋼瓶的使用安全，“螺絲瓶”要在今年9月底前全部報(bào)廢。
　　液化石油氣鋼瓶數(shù)量大，涉及千家萬(wàn)戶，牽扯面廣，報(bào)廢工作面臨氣瓶充裝檢驗(yàn)單位安全主體責(zé)任尚未完全落實(shí)到位，氣瓶產(chǎn)權(quán)制度尚未完全轉(zhuǎn)移到氣瓶充裝單位，氣瓶可以自由買賣等難題。在充分厘清報(bào)廢工作的難點(diǎn)后，寧波市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)為，贏得各方理解支持，避免報(bào)廢工作引起各方誤解，是首要的關(guān)鍵點(diǎn)。
　　去年2月28日，許多寧波市民在晚報(bào)上看到了市質(zhì)監(jiān)局刊登的《關(guān)于重申報(bào)廢護(hù)罩用螺絲連接到瓶體的液化石油氣鋼瓶的公告》，其后數(shù)月，市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門不斷通過(guò)寧波日?qǐng)?bào)、寧波晚報(bào)、寧波電視臺(tái)及寧波所屬各區(qū)、縣、市的媒體，大張旗鼓地宣傳報(bào)道“螺絲瓶”報(bào)廢工作的意義和相關(guān)事項(xiàng)。質(zhì)監(jiān)部門還在城市廣場(chǎng)開展現(xiàn)場(chǎng)答疑活動(dòng)，將公告張貼到集市、超市、居民小區(qū)、村莊、校園；將數(shù)以萬(wàn)計(jì)的宣傳手冊(cè)、宣傳單送到百姓手中。
　　寧波市質(zhì)監(jiān)局及各區(qū)、縣、市局分別向所在地政府主管領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，獲得了各級(jí)政府的肯定和支持。
　　液化石油氣充裝、檢驗(yàn)單位是報(bào)廢工作的重要關(guān)鍵點(diǎn)之一。寧波市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門多次組織企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)溝通，認(rèn)真收集企業(yè)意見建議，為制定確實(shí)可行的舉措打下基礎(chǔ)。
　　事實(shí)證明，充分的輿論宣傳，是穩(wěn)步有序推進(jìn)工作的鋪路石。寧波市開展“螺絲瓶”報(bào)廢工作一年多來(lái)，沒有一起因百姓或企業(yè)不解出現(xiàn)的投訴或行政復(fù)議，相反，一些百姓還主動(dòng)將“螺絲瓶”送到檢驗(yàn)站、充裝站更換新鋼瓶。
　　兼顧利益 統(tǒng)一步調(diào)
　　為有效推進(jìn)“螺絲瓶”報(bào)廢工作，寧波市質(zhì)監(jiān)部門事先做了充分的調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上通盤部署。去年年初，成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)整治辦公室，在組織機(jī)構(gòu)上保證各項(xiàng)措施的落實(shí)。全面落實(shí)相關(guān)責(zé)任，不斷完善數(shù)據(jù)信息庫(kù)，以便及時(shí)、準(zhǔn)確了解工作進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，迅速做出科學(xué)決策。
　　精心組織，立足穩(wěn)妥推進(jìn)整治工作。寧波質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)為，“螺絲瓶”報(bào)廢涉及充裝站、檢驗(yàn)站和老百姓等多方利益，平衡各方利益，是避免糾紛、有效平穩(wěn)推進(jìn)工作的關(guān)鍵點(diǎn)之一。為此，全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門與各方積極溝通，征詢意見，并走訪物價(jià)管理部門，核算廢舊金屬價(jià)格，均衡兼顧各方利益后，出臺(tái)了鋼瓶報(bào)廢回收統(tǒng)一指導(dǎo)意見，明確了回收指導(dǎo)價(jià)和新鋼瓶使用費(fèi)指導(dǎo)價(jià)。同時(shí)，寧波市質(zhì)監(jiān)局針對(duì)報(bào)廢鋼瓶數(shù)量多、時(shí)間跨度大等情況結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)一了報(bào)廢時(shí)間；為避免報(bào)廢鋼瓶外流，統(tǒng)一了回收?qǐng)?bào)廢方式，明確規(guī)定充裝站將回收?qǐng)?bào)廢的鋼瓶交由檢驗(yàn)站集中做破壞性處理；鼓勵(lì)各區(qū)、縣、市質(zhì)監(jiān)局探索實(shí)施統(tǒng)一生產(chǎn)準(zhǔn)入、統(tǒng)一配送新鋼瓶、統(tǒng)一新鋼瓶編號(hào)，為逐步完善液化石油氣鋼瓶監(jiān)管規(guī)范化、流程化筑牢基礎(chǔ)。
　　寧波市鄞州區(qū)質(zhì)監(jiān)局在“螺絲瓶”報(bào)廢中，還摸索出了液化石油氣鋼瓶使用單制度，在用戶更換新鋼瓶后，充裝站發(fā)給其一張鋼瓶使用單，退瓶時(shí)用戶可根據(jù)新瓶使用年限進(jìn)行折舊，最大限度地保護(hù)了消費(fèi)者和充裝站的利益。

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