配額托市
　　也許是巧合，在全國(guó)稀土?xí)h召開的同時(shí)，世貿(mào)組織對(duì)美國(guó)和歐盟在2009年訴中國(guó)9種原材料(鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷、鋅)出口限制違反世貿(mào)規(guī)定的請(qǐng)求下達(dá)裁定，世貿(mào)組織認(rèn)為中國(guó)以保護(hù)資源為理由的限制出口不成立，此舉被外界普遍認(rèn)為是在為美日歐在世貿(mào)框架內(nèi)和中國(guó)打稀土官司鋪平道路，因?yàn)橹袊?guó)對(duì)稀土出口的限制也是基于保護(hù)資源和保護(hù)環(huán)境。
　　近兩年來(lái)，中國(guó)稀土出口配額大幅減少已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。2010年，中國(guó)全年的稀土出口配額總數(shù)比2009年減少了近40%，尤其是下半年第二批配額指標(biāo)比2009年同期減少了近70%。2010年12月28日，商務(wù)部公布了今年上半年的稀土出口配額總計(jì)14446噸，較2010年同期的 16305噸減少11.4%。
　　下半年的出口配額也將于近期公布，受此影響，本來(lái)已經(jīng)于6月下旬開始企穩(wěn)的稀土價(jià)格又獲得了上漲的動(dòng)力，業(yè)內(nèi)人士告訴記者，中國(guó)的稀土價(jià)格本身就與國(guó)際接軌，由于受到配額的限制，出口的稀土實(shí)際成交價(jià)要比過(guò)去高出一倍，因此，在配額問(wèn)題上，無(wú)論是收緊還是放開，都會(huì)刺激稀土價(jià)格上揚(yáng)。據(jù)稱，在世貿(mào)組織裁定下達(dá)的當(dāng)天，主要稀土產(chǎn)品的價(jià)格上漲接近10%。
　　根據(jù)商務(wù)部和海關(guān)總署日前聯(lián)合發(fā)布的公告，2011年7月1日起，企業(yè)一律持商務(wù)部配額許可證事務(wù)局或駐各地特派員辦事處簽發(fā)的稀土出口配額許可證向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。環(huán)保部也要求稀土礦采選、冶煉分離企業(yè)在8月1日前提交環(huán)保核查申請(qǐng)。
　　但實(shí)際上，世貿(mào)組織的裁定是否會(huì)對(duì)今年下半年的出口配額指標(biāo)數(shù)量產(chǎn)生影響，業(yè)內(nèi)人士的分歧明顯。
　　“我認(rèn)為世貿(mào)組織的裁定站不住腳，至少在稀土的問(wèn)題上我可以確定我們的環(huán)保因素占很大的比重。”王國(guó)珍告訴記者，無(wú)論是澳大利亞還是美國(guó)，停止生產(chǎn)開采稀土和停建分離廠的根本原因就是環(huán)保，只是中國(guó)采取了不同的措施而已，目的是一樣的。
　　但出口利益的誘惑讓生產(chǎn)企業(yè)，尤其是能獲得指標(biāo)的企業(yè)充滿了期待，內(nèi)蒙古一家企業(yè)主劉先生在接受記者采訪時(shí)表示，配額會(huì)有適當(dāng)?shù)脑黾?，因?yàn)樯习肽甑闹笜?biāo)過(guò)少，已經(jīng)引起市場(chǎng)失衡，企業(yè)為了獲利也得尋求出口。

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