<sub id="5tttj"></sub>
<noframes id="5tttj"><font id="5tttj"></font>

<progress id="5tttj"></progress>
<sub id="5tttj"><font id="5tttj"></font></sub>

    <thead id="5tttj"></thead>

    <noframes id="5tttj"><progress id="5tttj"></progress>

      我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持資源產(chǎn)品出口的主權(quán)權(quán)利

      2011年07月13日 9:45 4494次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 鉛鋅資訊   作者:

        近日,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)認(rèn)定中國(guó)限制鋁土、焦炭等9種原材料出口不符合WTO規(guī)定。原材料出口限制爭(zhēng)端表面上看是一個(gè)法律問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是金融危機(jī)背景下各國(guó)爭(zhēng)奪稀缺礦產(chǎn)資源的利益沖突。發(fā)達(dá)國(guó)家一方面盡力保護(hù)自身稀缺礦產(chǎn)資源,另一方面卻以極低的價(jià)格從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)了大量原材料。西方國(guó)家對(duì)待貿(mào)易爭(zhēng)端一貫堅(jiān)持“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。出口多了說(shuō)你傾銷(xiāo),出口少了說(shuō)你管制,前些年中歐焦炭爭(zhēng)端就是如此。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入礦產(chǎn)資源高速消費(fèi)期,采取適當(dāng)措施解決優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源過(guò)量開(kāi)采、過(guò)量出口、戰(zhàn)略性資源消耗過(guò)快問(wèn)題變得十分必要。

        近日,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)向各成員國(guó)散發(fā)專(zhuān)家組報(bào)告,對(duì)長(zhǎng)達(dá)兩年之久的美國(guó)、歐盟和墨西哥訴中國(guó)對(duì)特定原材料出口限制一案做出裁定,認(rèn)定中國(guó)限制鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷、鋅等9種原材料出口不符合WTO規(guī)定,中國(guó)首戰(zhàn)失利。但這并不意味著中國(guó)的完敗,我們決不可因此悲觀沮喪,對(duì)WTO專(zhuān)家組報(bào)告要提出上訴,必須更加堅(jiān)持對(duì)控制自然資源產(chǎn)品出口的主權(quán)權(quán)利。

        原材料出口限制爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)
        原材料出口限制爭(zhēng)端表面上看是一個(gè)法律問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是金融危機(jī)背景下各國(guó)爭(zhēng)奪稀缺礦產(chǎn)資源的利益沖突。隨著資源對(duì)一國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略影響的日益重要,特別是在全球金融危機(jī)導(dǎo)致美元貶值的大背景下,國(guó)際市場(chǎng)上稀缺礦產(chǎn)資源價(jià)格上漲不可避免,中國(guó)開(kāi)始從以出口資源換取外匯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略逐步轉(zhuǎn)向?qū)Y源出口的限制,這深刻觸動(dòng)了嚴(yán)重依賴(lài)中國(guó)資源出口的相關(guān)國(guó)家的利益,顯然是它們所不允許的。
        美國(guó)貿(mào)易代表柯克明確表示:“中國(guó)是全球稀有金屬的供應(yīng)國(guó),有權(quán)使用這些原材料對(duì)美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)商而言至關(guān)重要。堅(jiān)持我們的利益,這樣美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)商才能獲取公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,更多的美國(guó)工人才能重返崗位。”歐盟貿(mào)易委員凱瑟琳·阿什頓也發(fā)表聲明說(shuō),中國(guó)對(duì)原材料施加的出口配額和出口稅等出口限制扭曲了競(jìng)爭(zhēng),抬高了國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格,令歐盟企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)條件下處境更加艱難。歐盟2008年從中國(guó)進(jìn)口這些原材料總值達(dá)到45億歐元,這些原材料被廣泛運(yùn)用于鋼鐵、制鋁和化工行業(yè),因中國(guó)限制出口政策可能受到影響的歐盟產(chǎn)業(yè)約占到工業(yè)總產(chǎn)值4%,牽涉的就業(yè)人口約為50萬(wàn)。在歐盟看來(lái),就部分涉案的原材料而言,中國(guó)是全球主要供應(yīng)國(guó),這令歐盟無(wú)從選擇,中國(guó)的原材料出口限制好比掐住了歐盟企業(yè)的脖子,因?yàn)椴簧贇W盟企業(yè)都嚴(yán)重依賴(lài)這些原材料進(jìn)口。

        爭(zhēng)奪我國(guó)資源可謂煞費(fèi)苦心
        在長(zhǎng)達(dá)幾十年中,發(fā)達(dá)國(guó)家一方面盡力保護(hù)自身稀缺礦產(chǎn)資源,另一方面卻以極低的價(jià)格從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)了大量原材料。以最近各方關(guān)注的焦點(diǎn)稀土為例,2009年,中國(guó)稀土儲(chǔ)量為3600萬(wàn)噸,占全球稀土儲(chǔ)量的36%,產(chǎn)量為12萬(wàn)噸,占世界稀土產(chǎn)量的97%,與之形成鮮明對(duì)比的是,美國(guó)稀土儲(chǔ)量為1300萬(wàn)噸,占世界稀土儲(chǔ)量的13%,而產(chǎn)量為零。為保護(hù)稀土資源,美國(guó)在1997年就封存了國(guó)內(nèi)最大的已探明稀土儲(chǔ)量達(dá)430萬(wàn)噸的芒廷帕斯礦,所需稀土資源主要從中國(guó)進(jìn)口。從20世紀(jì)90年代至今,中國(guó)稀土資源出口量增長(zhǎng)了10倍,占世界稀土資源出口總量的90%以上,按照現(xiàn)在的開(kāi)采速度,中國(guó)稀土資源僅能維持未來(lái)15至20年的需求。
        在近些年的國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中,西方國(guó)家對(duì)待貿(mào)易爭(zhēng)端一貫堅(jiān)持“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。出口多了說(shuō)你傾銷(xiāo),出口少了說(shuō)你管制,前些年中歐焦炭爭(zhēng)端就是如此。從1999年,歐盟就開(kāi)始對(duì)中國(guó)出口的鑄造焦進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查,2000年12月正式對(duì)中國(guó)的鑄造焦征收每噸32.6歐元的反傾銷(xiāo)稅,但由于歐盟市場(chǎng)供不應(yīng)求,2004年3月歐盟委員會(huì)決定暫停征收反傾銷(xiāo)稅,歐盟貿(mào)易專(zhuān)員拉米在2004年3月31日轉(zhuǎn)而稱(chēng)中國(guó)焦炭許可證制度“顯然違背了中國(guó)入世時(shí)的承諾”,甚至向中國(guó)發(fā)出警告,其前后判若兩人的態(tài)度叫人“啼笑皆非”。如今是,一方面拿“綠色壁壘”、征收碳關(guān)稅來(lái)限制你工業(yè)制成品出口,對(duì)你進(jìn)行的海外資產(chǎn)收購(gòu)橫加阻撓,并且嚴(yán)格限制自己高科技產(chǎn)品出口,另一方面又要對(duì)你的原材料出口限制進(jìn)行訴訟,衡量標(biāo)準(zhǔn)不是一把尺子。

        妥善解決“貿(mào)易與環(huán)境”問(wèn)題
        當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入礦產(chǎn)資源高速消費(fèi)期,而且這個(gè)時(shí)期還會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。礦產(chǎn)資源的合理使用在很大程度上如同老百姓過(guò)日子,要講求細(xì)水長(zhǎng)流。然而,很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),亂采濫挖、浪費(fèi)糟蹋礦產(chǎn)資源現(xiàn)象不斷,生態(tài)破壞和環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)的黑鎢礦已差不多被采空,如按現(xiàn)在水平開(kāi)采,白鎢礦可以開(kāi)采20年左右,鉬可采16年,鋅可采10年,石灰石可采30年,磷可采20年,硫可采不到10年。在這種情況下,采取適當(dāng)措施解決優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源過(guò)量開(kāi)采、過(guò)量出口、戰(zhàn)略性資源消耗過(guò)快問(wèn)題變得十分必要。
        “貿(mào)易與環(huán)境”問(wèn)題,或者更準(zhǔn)確地說(shuō),自由貿(mào)易規(guī)則與國(guó)際環(huán)境條約、國(guó)內(nèi)環(huán)境政策之間的沖突,成為WTO面臨的一個(gè)難題。這其中涉及的復(fù)雜法律問(wèn)題不去做更多評(píng)述,僅從原則上來(lái)講,筆者認(rèn)為:第一,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制有義務(wù)為這兩者找到平衡點(diǎn),既要依據(jù)規(guī)則維護(hù)申訴國(guó)的貿(mào)易利益,也要考慮和支持被訴國(guó)國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)的訴求,并保證爭(zhēng)端當(dāng)事方之間權(quán)利和義務(wù)的平衡,這決不是一個(gè)非此即彼的簡(jiǎn)單選擇;第二,原材料出口限制涉及“國(guó)家對(duì)其境內(nèi)的自然資源擁有永久主權(quán)”這一公認(rèn)的國(guó)際法原則,獲得充分和更低價(jià)格的原材料,對(duì)美國(guó)和歐盟產(chǎn)業(yè)具有重要的貿(mào)易利益,但不能壓倒中國(guó)保護(hù)環(huán)境和可用竭自然資源的政策目標(biāo),以及對(duì)境內(nèi)自然資源的永久主權(quán)權(quán)利。

      責(zé)任編輯:lee

      如需了解更多信息,請(qǐng)登錄中國(guó)有色網(wǎng):www.yemianfei8.com了解更多信息。

      中國(guó)有色網(wǎng)聲明:本網(wǎng)所有內(nèi)容的版權(quán)均屬于作者或頁(yè)面內(nèi)聲明的版權(quán)人。
      凡注明文章來(lái)源為“中國(guó)有色金屬報(bào)”或 “中國(guó)有色網(wǎng)”的文章,均為中國(guó)有色網(wǎng)原創(chuàng)或者是合作機(jī)構(gòu)授權(quán)同意發(fā)布的文章。
      如需轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載方必須與中國(guó)有色網(wǎng)( 郵件:cnmn@cnmn.com.cn 或 電話:010-63971479)聯(lián)系,簽署授權(quán)協(xié)議,取得轉(zhuǎn)載授權(quán);
      凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:“XXX(非中國(guó)有色網(wǎng)或非中國(guó)有色金屬報(bào))”的文章,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不構(gòu)成投資建議,僅供讀者參考。
      若據(jù)本文章操作,所有后果讀者自負(fù),中國(guó)有色網(wǎng)概不負(fù)任何責(zé)任。

      国产成人无码AⅤ片观看视频,国产成人无码久久久免费AV,亚洲精品无码九九九九,日韩一级A一区无码 (function(){ var bp = document.createElement('script'); var curProtocol = window.location.protocol.split(':')[0]; if (curProtocol === 'https') { bp.src = 'https://zz.bdstatic.com/linksubmit/push.js'; } else { bp.src = 'http://push.zhanzhang.baidu.com/push.js'; } var s = document.getElementsByTagName("script")[0]; s.parentNode.insertBefore(bp, s); })();