稀土加工能力過剩:央企、國企“圍獵”民企
2011年07月19日 8:46 4912次瀏覽 來源: 21世紀經濟報道 分類: 稀土
無米下鍋
2011年7月,對于江西贛州的多數稀土分離企業(yè)來說,這是現實而殘酷的困境。掌控絕大部分稀土礦源的地方國企贛州稀土礦業(yè)公司,今年將只提供1萬噸的原礦,但當地100多家稀土初加工(分離)企業(yè)的年產能,卻高達4萬噸。
在贛州,稀土分離,曾是一個由民營企業(yè)絕對主導的產業(yè)鏈環(huán)節(jié)。但在這場南方稀土的大整合中,這些初加工企業(yè)的境遇,已經大相徑庭。
它們中的一些,已經獲得了五礦等央企的青睞,并依托實力雄厚的后臺不斷擴張產能。事實上,過去的幾年間,央企收編贛州民營稀土分離企業(yè)的努力從未停止。
它們中的另一些,則將成為當地國企贛州稀土礦業(yè)公司的收購目標。這個雄踞產業(yè)鏈上游的“資源分配者”,希望成為一個“集采礦、冶煉、加工、貿易、科研一體化”的企業(yè)集團。
除此之外,其它民營稀土分離企業(yè)面臨的命運,將是關停,或者痛苦的轉型。
央企圈地
央企大舉整合,已經嚴重擠壓了民企的生存空間
稀土分離環(huán)節(jié),處于整個稀土產業(yè)鏈的中游。稀土原礦被開采出來后,先制作成稀土氧化物,后由分離企業(yè)將稀土氧化物提煉成稀土單一氧化物,而單一氧化物是下游稀土深加工環(huán)節(jié)的原料,可進一步加工為稀土金屬、磁性材料等產品。
目前,贛州當地共有100多家從事稀土分離的企業(yè),它們曾經幾乎全部是民營企業(yè)。但央企的介入,改變了當地生態(tài)。如今,當地規(guī)模最大的分離企業(yè),是民營企業(yè)贛州虔東稀土集團,而規(guī)模第二大的,則是五礦入股的贛縣紅金稀土公司。
今年5月頒布的《國務院關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》提出,在1至2年內,“基本形成以大型企業(yè)為主導的稀土行業(yè)格局,南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團,產業(yè)集中度達到80%以上”。
這一意見發(fā)布后,央企五礦集團已高調宣布其有志成為三大龍頭之一。事實上,五礦目前已經是在南方擁有最大稀土分離產能的央企。
在江西,五礦早已布局。早在2008年7月,其就聯合了兩家贛州當地稀土分離企業(yè)——贛州紅金稀土公司和定南大華新材料資源公司,共同組建了五礦贛州稀土公司,三方各占40%、30%、30%股權。
其它央企同樣在積極整合南方稀土分離能力。其中,中鋁在江蘇收編了五家分離企業(yè),而中色,則在廣東成立了中色南方稀土有限公司。
贛州當地民企永源稀土的一位負責人對記者表示,五礦對收購分離廠一直很有熱情。一年前,五礦也曾有意收購永源,但最終雙方沒有達成協議。“現在是市場機制,如果國企想要來收購民營企業(yè),也要看價錢是不是談得攏。”
在當地另一民企新盛稀土的一位負責人看來,央企在贛州收編分離企業(yè),是為了擴大分離能力,用分離能力來向贛州礦業(yè)集團討資源,從而達到搶占資源的目的。“正是由于這個原因,在當地多數分離廠今年都面臨停產之時,五礦參股的兩家分離企業(yè)卻在逆勢擴大產能。”
這位新盛人士解釋說,理論上,贛州稀土礦業(yè)公司是按照各廠的分離能力來調撥稀土資源的,一旦五礦的分離能力大幅增加,五礦就可以拿到更多的原礦,“可以說,五礦是在以分離產能倒逼上游的資源分配”。
上述永源稀土負責人稱,隨著央企的大舉整合,民企的生存空間已被嚴重擠壓。而上述新盛人士甚至稱,從他了解到的情況來看,政府對分離企業(yè)整合的目標就是,關掉大批小企業(yè),最后只留下幾家大企業(yè),而大企業(yè),幾乎都將是被央企控股的企業(yè)。
不過,作為此次南方稀土整合的另一個“龍頭企業(yè)”備選、江西省本地稀土產業(yè)整合的核心主體——手握稀土礦源的贛州稀土礦業(yè)公司,無疑也將成為未來收編當地分離企業(yè)的主力軍之一。
贛州稀土礦業(yè)公司副總經理、贛州稀土協會會長賴兆添對本報記者稱,此次南方稀土整合的重點就是,往下游延伸產業(yè)鏈,主要落點在深加工和應用方面,因為這個領域的價值最高。他還透露,目前,贛州稀土礦業(yè)公司正在著手和下游企業(yè)談合作、收購事宜。
不過,當記者問及“在收購下游分離企業(yè)時,贛州稀土礦業(yè)公司會否與五礦等央企發(fā)生利益沖突”時,賴兆添表示,五礦和贛州稀土礦業(yè)公司沒有任何沖突,“他們收購他們的,我們收購我們的”。
大舉淘汰
環(huán)保和規(guī)模兩道坎,贛州稀土分離企業(yè)或將減少80%
露,產能不達標的企業(yè),在后續(xù)整合中,同樣將面臨強制關停的命運。據贛州稀土協會負責人透露,目前,正式的產能標準還沒有出臺,但可能是“以年產量2000至3000噸為下限”。
對于當地多數民營分離企業(yè)來說,這都是個遙不可及的生存線。據上述新盛人士介紹,現在贛州市稀土分離行業(yè)的基本狀況是,能達到這個分離產能標準的,大部分是央企參股的分離廠,如紅金稀土、定南大華和江西鎢業(yè)。在民營企業(yè)中只有虔東稀土達到這個標準,而分離能力排名相對靠前的永源稀土,年產能在2000噸左右,屬于中等水平的新盛,產能只有1600噸左右。這位人士對記者表示,想要產能“達標”并不容易,引進設備和工藝都是很大挑戰(zhàn)。
而上述稀土協會負責人則坦言,政府想要達到的目標是,通過“環(huán)保”和“產能”兩項標準,把目前100多家稀土分離企業(yè)整合到10至20家。也就是說,淘汰率將超過80%。
在遭遇央企擠壓的同時,贛州當地稀土分離企業(yè)的生存底線,也將大幅提高。如果達不到當地政府正在制定的環(huán)保標準和產能標準,它們可能將遭遇關停。
今年1月,環(huán)保部國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布《稀土工業(yè)污染物排放標準》,以稀土工業(yè)企業(yè)生產中排放的主要污染物作為控制項目,對稀土行業(yè)廢水、廢氣和放射性物質的排放控制等方面都作了明確規(guī)定,該標準將于10月1日起實施。
7月初,贛州稀土協會一位負責人對本報記者稱,10月1日起,達不到標準的企業(yè)(包括采礦、分離和深加工企業(yè)),將被取消開采配額、生產配額和出口配額。這位負責人當時表示,贛州市對稀土企業(yè)的環(huán)保核查已經啟動,9月底,結果就會上報國家環(huán)保部。
但7月15日,當本報記者詢問環(huán)保核查進度時,這位負責人卻表示,該標準10月1日肯定無法執(zhí)行了,主要原因是,部分采礦企業(yè)不可能在短期內達到文件中所列的環(huán)保標準。他透露,該標準的執(zhí)行日期可能會延遲到明年年初。
雖然,在這位稀土協會負責人看來,“分離企業(yè)達標并不存在太大問題”,但在前述新盛負責人看來,達標并非易事。這位負責人稱,此次環(huán)評的標準非常嚴格,需要企業(yè)投入大量資金。其還透露,為通過此次環(huán)評,五礦入股的紅金稀土已經投入了幾千萬元。
懸在這些民營企業(yè)頭上的利劍,還不只是環(huán)保。據這位新盛人士透
各尋出路
關?;蛘咿D型?眾多稀土分離企業(yè)被迫轉向“深加工”
事實上,對于當下的多數贛州民營稀土分離企業(yè)來說,擴大產能根本就是一個悖論,因為,隨著贛州稀土礦業(yè)公司收緊原礦供應,它們現有的產能已經過剩。
前述新盛人士告訴記者,今年,整個贛州的原礦開采配額僅為1萬噸,在100多家分離企業(yè)中,新盛只被分到了幾百噸。而按照新盛現在的產能(1600噸),這些原料只夠生產2個月。
這位人士向本報記者指出,現在仍然可以開工的分離企業(yè),全都在依賴去年囤積的原礦。“央企參股的分離公司擁有充足的現金流,因此在原礦儲備上比較充足,目前的開工率一般比較高,比如,紅金去年從外省收了大約1000至2000噸的原礦。而民營企業(yè)由于在去年沒有足夠的資金儲備原材料,大多停產情況比較嚴重。”
“新盛稀土現在仍能開工,消耗的也是去年囤積的原料。”不過,這位人士表示,隨著囤積原料的耗盡,8月,贛州的幾乎所有稀土分離企業(yè)都將面臨停產。之后,那些在環(huán)評中過關的企業(yè),將在10月獲得贛州稀土礦業(yè)公司下撥的原礦配額。
稀土加工能力過剩: 央企、國企“圍獵”民企
前述贛州稀土協會負責人也證實了這一情況,他向記者坦言,1萬噸的原礦配額,4萬噸的分離產能,“注定了很多企業(yè)必須處于停產和半停產的狀態(tài)”。而在前述永源稀土負責人看來,政府的想法就是,在不對企業(yè)執(zhí)行強制關停的原則下,通過切斷原材料的提供,讓分離企業(yè)自身自滅。
在現實的生存危機之下,贛州許多稀土分離企業(yè)已在為自己尋找新的出路。
上述新盛稀土負責人告訴記者,新盛現在的計劃是“發(fā)展深加工產能”。他指著一排還未建成的廠房告訴記者,這是新盛新增加的一條生產線,做的是稀土的全分離,就是把現在初加工的成品,再進行提純,提高工藝。“在現有條件下,拿不到原礦就意味著企業(yè)即將停產,為了維持企業(yè)的繼續(xù)生存,只能讓有限的原料發(fā)揮出更大的經濟價值,向深加工領域拓展。”
永源稀土的思路,也與新盛相同。前述永源稀土負責人對記者表示,該公司早已“把重點轉到了新的深加工生產線上”。
這位人士稱,雖然當地政府對原礦(分離企業(yè)的原料)的貿易有限制,但對稀土氧化物(深加工企業(yè)的原料)的貿易卻沒有限制,因此,今年,在所有分離廠都因缺少原料而面臨停產的狀況下,永源還可以通過加工稀土氧化物保持開工狀態(tài)。
責任編輯:lee
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