進(jìn)入盛夏，新疆有色集團(tuán)正是最繁忙的時(shí)候。今年投資32億元建設(shè)的項(xiàng)目如新鑫礦業(yè)銅礦萬噸鎳改擴(kuò)建工程選廠和冶煉已完工，五鑫銅業(yè)30萬噸磷肥項(xiàng)目今年要完成生產(chǎn)項(xiàng)目的主體工程，鑫光新興材料5萬噸金屬鎂項(xiàng)目冶煉工程已于5月底開工建設(shè)……到6月末，新疆有色集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全口徑工業(yè)總產(chǎn)值較上年同比增加28.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4.08億元。
　　今年上半年，新疆工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)較快，其中地方工業(yè)異軍突起，增勢(shì)強(qiáng)勁，上半年完成增加值345.7億元，增長(zhǎng)22.8%，高于全區(qū)工業(yè)平均增速10.8個(gè)百分點(diǎn)，成為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

　　優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提速地方經(jīng)濟(jì)
　　“上半年，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。”自治區(qū)政協(xié)副主席、經(jīng)信委主任王永明這樣表示。
　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，在石油工業(yè)增速減緩的情況下，新疆39個(gè)大類行業(yè)中，有28個(gè)行業(yè)盈利，7個(gè)行業(yè)利潤(rùn)增速超過50%，這其中包括新疆最具優(yōu)勢(shì)的煤炭開采和洗選業(yè)增長(zhǎng)1倍，黑色金屬礦采選業(yè)增長(zhǎng)1.3倍，有色金屬冶煉業(yè)增長(zhǎng)66.2%，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)1.03倍。
　　煤電煤化工產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)十分搶眼。上半年，全區(qū)煤炭產(chǎn)量達(dá)到4055萬噸，同比增長(zhǎng)12.1%，完成發(fā)電量412.4億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)38.6%，新疆電網(wǎng)向西北電網(wǎng)送電20.1千瓦時(shí)，相當(dāng)于外運(yùn)原煤100萬噸左右。一批重點(diǎn)煤化工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快，投資82億元的慶華集團(tuán)一期13.75億方/年煤制氣項(xiàng)目已完成投資63億元，預(yù)計(jì)年內(nèi)投產(chǎn)。目前參與新疆煤電煤化工產(chǎn)業(yè)的企業(yè)已有104家，實(shí)施煤化工項(xiàng)目66個(gè)，加快了新疆能源基地和通道建設(shè)。
　　新疆礦產(chǎn)資源開發(fā)利用速度也明顯加快。上半年，黑色金屬礦采選業(yè)增加值完成18.3億元，增長(zhǎng)35%，鐵礦石產(chǎn)量增長(zhǎng)87.3%；有色金屬礦采選業(yè)完成增加值18.4億元，增長(zhǎng)17.1%，銅礦含銅產(chǎn)量增長(zhǎng)21.9%。鋼鐵行業(yè)產(chǎn)銷兩旺，全區(qū)鋁產(chǎn)量增長(zhǎng)2.1倍。
　　上半年，一大批民生項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目密集開工，拉動(dòng)了新疆建材、裝備制造及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。全區(qū)水泥產(chǎn)量增長(zhǎng)近三成，產(chǎn)銷均創(chuàng)歷史最好水平，磚瓦等建筑材料供不應(yīng)求。

　　多方合力助推地方工業(yè)“升級(jí)”
　　從投資之初就為煤制天然氣出路發(fā)愁的慶華集團(tuán)負(fù)責(zé)人終于可以放寬心了。今年初自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與大企業(yè)大集團(tuán)舉行的早餐會(huì)上，企業(yè)負(fù)責(zé)人曾提出煤制天然氣入網(wǎng)問題。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并多方協(xié)調(diào)解決了慶華、中電投等12家企業(yè)14個(gè)項(xiàng)目的煤制天然氣入網(wǎng)問題。多次舉辦的早餐會(huì)午餐會(huì)，加強(qiáng)了自治區(qū)與大企業(yè)大集團(tuán)溝通交流，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。
　　這僅僅是新疆大力推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)地方工業(yè)發(fā)展的一個(gè)側(cè)面。
　　“今年以來，自治區(qū)從第一推動(dòng)力的高度，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)、增長(zhǎng)較快、效益提高、動(dòng)力增強(qiáng)的良好局面。”王永明這樣評(píng)價(jià)新型工業(yè)化。
　　今年1月，自治區(qū)政府一號(hào)文件首次鎖定新型工業(yè)化，頒發(fā)了《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見》。
　　為快速推進(jìn)新型工業(yè)化，新疆全面落實(shí)《關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，及時(shí)發(fā)布了“2個(gè)100戶”企業(yè)名單，制定了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體意見，促進(jìn)了地方工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的騰飛。
　　此外，新疆還加強(qiáng)與國(guó)家部委的溝通、銜接，落實(shí)差別化產(chǎn)業(yè)政策，已爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委將水泥、部分鋼鐵等項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)，以及規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目審批權(quán)下放新疆。核準(zhǔn)了特變電工年產(chǎn)1.2萬噸多晶硅項(xiàng)目，對(duì)鹽化工、煤化工、鋼鐵、水泥等行業(yè)的95項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快核準(zhǔn)備案。爭(zhēng)取國(guó)家工信部對(duì)新疆重大工業(yè)項(xiàng)目支持，成功舉辦了中國(guó)新疆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)，共簽約200個(gè)重大項(xiàng)目，涉及資金5812億元。

　　完成目標(biāo)仍需加油使勁
　　“雖然地方工業(yè)取得令人振奮的成績(jī)，但新疆石油一業(yè)獨(dú)大局面還未改變。”有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
　　目前，石油石化產(chǎn)業(yè)占新疆規(guī)模以上工業(yè)增加值60%左右，上半年由于石油限產(chǎn)，新疆石油和天然氣開采業(yè)僅增長(zhǎng)2.3%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)僅1.3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，要彌補(bǔ)石油和天然氣開采業(yè)低速增長(zhǎng)形成的缺口，其他工業(yè)必須要達(dá)到30%以上的增速。
　　隨著新疆新型工業(yè)化的加速推進(jìn)，工業(yè)品外運(yùn)需求放大，加劇了鐵路出疆運(yùn)輸供需矛盾。目前鐵路動(dòng)力僅能滿足一些重點(diǎn)物資的運(yùn)輸，難以顧及中小企業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸。資金緊張、結(jié)構(gòu)性用工難是新疆地方企業(yè)面臨的主要困難。
　　王永明說，針對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，完成全年工業(yè)17%的增長(zhǎng)目標(biāo)，新疆還得下大力氣。除了力促石油擴(kuò)能上產(chǎn)，狠抓鐵路增運(yùn)增量外，新疆要加強(qiáng)與國(guó)家部委的溝通和對(duì)接，積極落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的差別化產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)簽約的200個(gè)大項(xiàng)目盡快落地，加強(qiáng)與19個(gè)援疆省市的對(duì)接，促進(jìn)對(duì)口支援的20個(gè)園區(qū)加快建設(shè)。同時(shí)，著力推進(jìn)重大項(xiàng)目加快建設(shè)，對(duì)自治區(qū)層面已明確的400個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目要排出時(shí)間表，按期督查，確保早日投產(chǎn)見效；全力爭(zhēng)取國(guó)家給予新疆的差別化金融政策，盡早出臺(tái)金融援疆工作實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步拓寬融資渠道，發(fā)揮政府橋梁作用和金融市場(chǎng)功能，爭(zhēng)取企業(yè)在融資方面有新突破。