洛陽市西南部，伏牛山脈錯落的峽谷中，隨手拾起一塊巴掌大的灰褐色礦石，拿去賣給選礦廠，就能換回一張5元的人民幣，如果墨綠的成色重一些，價格可能還要高。
　　這就是鉬礦石，這里就是“亞洲第一鉬礦”—— 欒川縣冷水鎮(zhèn)的上房溝礦區(qū)。
　　鉬礦石經(jīng)粉碎，成為鉬礦砂，再經(jīng)下一道工序提煉成鉬精粉。鋼鐵廠的熔爐中加入這種價值連城的鉬精粉，可冶煉出特種鋼材，專門用于制造導(dǎo)彈等高尖端的軍事武器。
　　瘋狂的鉬礦開采
　　“在礦區(qū)，路上走著撿礦石的人，一年能揀個10多萬塊錢。一家兄弟幾個在礦山上掏個洞眼，挖上一年，也能掙個二三十萬。”6月26日，洛陽市欒川縣成凌鉬業(yè)公司（下稱“成凌鉬業(yè)”）董事長郭煥成告訴記者。
　　年逾六旬的郭煥成，從上世紀(jì)80年代自辦選礦廠，成為第一家民營鉬礦企業(yè)。郭煥成目睹了礦區(qū)開采的混亂與瘋狂。
　　2005年5月，欒川縣礦區(qū)發(fā)生塌方事故。隨即，洛陽市有關(guān)部門勒令上述礦區(qū)采礦單位停產(chǎn)，并采取吊銷其“安全生產(chǎn)條件合格證”等措施。政府當(dāng)時一口氣封停6家企業(yè)，然而事實上，成凌鉬業(yè)是6家企業(yè)中唯一一家采礦證照齊全的企業(yè)。
　　“當(dāng)時的民營鉬礦企業(yè)，除了成凌鉬業(yè)沒有一家有采礦證的。”郭煥成告訴記者。
　　2008年，河南省政府出臺的《河南省鉬礦資源整合實施意見》顯示：“2006年至今，河南省鉬精礦的產(chǎn)量連續(xù)居全國第一位，對全國鉬精粉供應(yīng)量和價格有重要影響，形成了具有一定競爭優(yōu)勢的鉬加工企業(yè)。（但是）……鉬礦開發(fā)上存在的問題主要是礦點布局不合理，礦業(yè)權(quán)設(shè)置分散，產(chǎn)業(yè)集中度較低；采選方法落后，選礦能力過剩，采富棄貧、采易棄難等掠奪性開采現(xiàn)象較普遍。”
　　基于此，鉬礦大省河南自2008年開始整頓全省鉬礦資源。整合計劃旨在淘汰安全生產(chǎn)、環(huán)保以及回采率等指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的小型鉬礦企業(yè)，對小鉬選廠一律取締，設(shè)備予以銷毀，借以提高資源的集中度。
　　《河南省鉬礦資源整合實施意見》規(guī)定，凡地下開采礦井回采率達(dá)不到80%的、露天開采礦井回采率達(dá)不到92%的、不具備安全生產(chǎn)條件的、環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)未達(dá)到環(huán)保審批要求的企業(yè)，一律停止生產(chǎn)，責(zé)令限期進(jìn)行改造。
　　到2010年年底，鉬礦地下開采礦井回采率達(dá)到80%以上，露天開采礦井回采率達(dá)到92%以上，選礦回收率達(dá)到85%以上，主要共伴生礦產(chǎn)得到綜合回收利用，全面解決一礦多開、大礦小開等礦業(yè)權(quán)布局不合理問題，優(yōu)化新設(shè)探礦權(quán)、采礦權(quán)布局，使鉬礦后備資源向鉬礦資源開發(fā)優(yōu)勢企業(yè)集中，形成以鉬礦資源開發(fā)優(yōu)勢企業(yè)集團(tuán)為主體、精深加工產(chǎn)品為主導(dǎo)的鉬礦資源開發(fā)利用新格局。
　　記者注意到，大型國有鉬礦企業(yè)——洛陽欒川鉬業(yè)集團(tuán)股份有限公司2007年尚銷售了13.75萬噸的鉬礦石，只收入了600萬元人民幣，2008年即取消了此項業(yè)務(wù)，產(chǎn)品全部為深加工的鉬鐵礦（粉）、氧化鉬等。
　　“2008年8、9月份以后，鋼鐵廠形勢不好，鉬礦行情明顯回落了，現(xiàn)在小型鉬礦選場基本上停工了。”郭煥成告訴記者。
　　“不能重蹈稀土的覆轍”
　　“這些私挖濫采來的鉬礦石，至少有三分之二都出口了。”欒川縣一位人士告訴記者。
　　按照商務(wù)部門規(guī)定的鉬出口企業(yè)年審標(biāo)準(zhǔn)和審核程序，各地鉬名單內(nèi)出口企業(yè)須向所在地省級商務(wù)主管部門提出年審申請。省級商務(wù)主管部門根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，對本地區(qū)提出申請的企業(yè)進(jìn)行初審，并于限定期限內(nèi)將符合年審標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單及初審意見上報商務(wù)部（附企業(yè)相關(guān)申請材料）。
　　據(jù)記者調(diào)查，欒川僅有兩家企業(yè)向相關(guān)政府部門提出出口企業(yè)的年審申請，即洛鉬集團(tuán)和洛鉬集團(tuán)下屬的洛陽高科鉬鎢材料有限公司。
　　“其他企業(yè)和私人挖來的礦石，都賣給了洛鉬集團(tuán)等大企業(yè)，他們再進(jìn)行出口，基本上是這個渠道。沒有配額限制，是無法控制出口數(shù)量的。”上述欒川縣人士指出。
　　“在對鉬礦的出口，一直沒有強(qiáng)行、硬性的控制，近幾年只采取了提高關(guān)稅的措施，但一直起不到效果。”鄭州海關(guān)一位人士告訴記者，“只要有買家，企業(yè)想賣多少賣多少，也并不存在許可證和配額限制。”
　　記者從海關(guān)綜合信息網(wǎng)獲取的數(shù)據(jù)顯示：2001年，中國出口了12.3888324萬噸鉬礦砂及其精礦2008年則上升到14.9245443萬噸。
　　中國產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：2007年，全球鉬礦總產(chǎn)量為20.1萬噸，而這一年，中國就出口了17多萬噸的鉬礦砂及精礦。
　　美國地質(zhì)調(diào)查局2008年1月發(fā)布的全球鉬儲量、儲量基礎(chǔ)分配情況顯示：中國的鉬儲量為330萬噸，儲量基礎(chǔ)為830萬噸。按照儲量計算，中國如果還保持每年14萬噸的出口量，鉬礦只能再挖23年。
　　同樣，持續(xù)多年的鉬礦出口，也打下了鉬礦產(chǎn)品的價格。
　　2004年初，由于全球?qū)τ谔胤N鋼材的需求突增，鉬礦的行情暴漲，每噸鉬精粉從區(qū)區(qū)幾萬元，漲到24萬元的高位。2007年洛鉬集團(tuán)的財報顯示，鉬鐵礦的全年平均銷售價格為16.53萬元/噸，2008年又下降到14.8萬元/噸。“現(xiàn)在鉬精粉基本上每噸七八萬的樣子。”郭煥成告訴記者。
　　“國家一定要控制鉬礦資源，適度開采，適度出口，不能重蹈稀土的覆轍！”上述海關(guān)人士指出。