科技創(chuàng)新保障礦產(chǎn)資源供給
2011年08月04日 11:5 13037次瀏覽 來源: 國土資源情報 分類: 新技術(shù) 作者: 葛振華 王傳崔
二、我國礦產(chǎn)資源供給存在的問題
?。ㄒ唬┠茉吹V產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,石油礦產(chǎn)長期短缺已成定局
我國的能源礦產(chǎn)結(jié)構(gòu)以污染重的煤為主,高效、潔凈的油氣等資源所占比例較小。以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)存在極大的問題:一是能源利用效率低;二是煤炭燃燒帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題;二是我國煤炭資源雖然較豐富,但集中分布在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且缺水的晉、陜、內(nèi)蒙古和新疆等省區(qū),限制了富煤區(qū)煤炭資源的開發(fā);四是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)掩蓋了潔凈能源嚴(yán)重不足的局面,尤其是目前全國煤炭生產(chǎn)總量過剩更掩蓋了石油等緊缺礦產(chǎn)的嚴(yán)重短缺形勢。因此,從合理的能源結(jié)構(gòu)看,我國屬高效、潔凈能源礦產(chǎn)嚴(yán)重短缺的國家。
另外,從我國石油資源的儲量增長趨勢與消費(fèi)增長趨勢來看,石油資源供應(yīng)不足,長期短缺已成定局?,F(xiàn)有生產(chǎn)油田后備資源嚴(yán)重不足。大慶、遼河、勝利等東部主力油田均已進(jìn)入中晚期,穩(wěn)產(chǎn)難度越來越大;西部戰(zhàn)略新區(qū)增產(chǎn)幅度不足以彌補(bǔ)東部產(chǎn)能的遞減,接替東部油田的戰(zhàn)略目標(biāo)短期內(nèi)難以實現(xiàn);海上勘探雖有進(jìn)展,但從目前剩余可采儲量和增儲情況分析,到2010~2015年產(chǎn)能難有影響全局的突破。
(二)原材料礦產(chǎn)結(jié)構(gòu)缺陷突出,大宗支柱性原材料礦產(chǎn)數(shù)量不足、品質(zhì)較差,供需矛盾愈益加劇,優(yōu)勢礦產(chǎn)優(yōu)勢下降
我國原材料礦產(chǎn)品種齊,但結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重缺陷:關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈的用量大的鐵、錳、銅、鋁、鉻鐵礦、硫、磷、鉀等大宗礦產(chǎn)貧礦和難選礦多,富礦少,規(guī)模小,質(zhì)量差,經(jīng)濟(jì)效益低下,后備儲量嚴(yán)重不足,供需關(guān)系日趨緊張,大批礦山將陸續(xù)關(guān)閉,有的矛盾已十分尖銳;鎢、銻、錫、稀土等優(yōu)勢礦產(chǎn),富礦多,規(guī)模大,質(zhì)量好,儲量豐富,但由于管理不善,優(yōu)勢難以發(fā)揮,前景堪憂。
?。ㄈ┧Y源短缺將制約國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
我國水資源總量較大,占世界第6位,但人均占有量僅為世界平均值的1/4,在統(tǒng)計的149個國家中,排列第109位。水資源分布不均,污染浪費(fèi)嚴(yán)重。我國81%的水資源分布在南方地區(qū),僅19%分布在北方地區(qū)。南方地區(qū)盡管水資源豐富,但水流失多,污染浪費(fèi)嚴(yán)重。由于人們?nèi)狈?jié)水和保護(hù)水源的意識,嚴(yán)重浪費(fèi)和污染水,水資源利用不合理,尤其農(nóng)業(yè)用水極不合理,水的重復(fù)利用率低等因素加劇了我國缺水地區(qū)水資源供需的矛盾。目前,我國有300多座城市缺水,其中188個嚴(yán)重缺水,農(nóng)村仍有4000多萬人和3000多萬頭牲畜飲用水問題尚未解決,還有近8億畝農(nóng)田和10多億畝草場缺水。我國水資源形勢十分嚴(yán)峻。
現(xiàn)有的地質(zhì)勘查成果表明,我國長江以北地區(qū),尤其是西北地區(qū)的地下水資源仍有一定的勘探開發(fā)潛力,但一些地方由于開采不合理,在上游大量開采,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,造成下游地下水位急劇下降而導(dǎo)致地表土壤沙漠化。如果不盡快采取有力措施,我國長江以北地區(qū)的水資源的供需矛盾將日益突出,土壤沙化將更加嚴(yán)重,這將直接威脅到國家經(jīng)濟(jì)安全。
?。ㄋ模┐址判偷慕?jīng)濟(jì)增長方式浪費(fèi)了資源,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未從根本上轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上仍依賴資源的高消耗來實現(xiàn),導(dǎo)致資源的約束矛盾突出,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)破壞加劇。21世紀(jì)頭20年,我國將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,將實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)。如果繼續(xù)沿用粗放型的經(jīng)濟(jì)增長力式,資源將難以為繼,環(huán)境將不堪重負(fù)。
?。ㄎ澹┑V產(chǎn)資源供應(yīng)不足已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”
近年來,特別是2003年以來,我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致了國內(nèi)能源和重要原材料供應(yīng)的全面緊張,出現(xiàn)了全國性的電力供應(yīng)緊張,造成了煤炭、石油供應(yīng)緊張,煤炭、石油價格持續(xù)上漲。目前國際原油期貨價格創(chuàng)出了近140美元/桶的歷史天價,2007年我國石油凈進(jìn)口量達(dá)1.78億噸,煤炭的出日量持續(xù)下降而進(jìn)口量卻大幅度上升;國內(nèi)鋼鐵需求量大,導(dǎo)致鋼鐵生產(chǎn)能力急劇擴(kuò)大,引起國際市場上鐵礦石的供應(yīng)緊張,2004年我國簽訂的鐵礦石進(jìn)口價格上漲18.6%,2005年價格暴漲71.5%,2006年上漲19%,2007年L漲9.5%,2008年又大漲79.88%,2007年我進(jìn)國進(jìn)口鐵礦石達(dá)3.84億噸;國內(nèi)市場對銅的需求增長和國內(nèi)電解鋁新增生產(chǎn)能力增長過猛,導(dǎo)致銅精礦和氧化鋁進(jìn)日量大幅度增加,2005年銅精礦進(jìn)口量406萬噸,比2002年增長97%,氧化鋁凈進(jìn)口量近700萬噸,比2002年增長了53.6%,占世界貿(mào)易量的三分之一。面對如此大面積的礦產(chǎn)資源供應(yīng)緊缺的狀況,我們不能不擔(dān)憂礦產(chǎn)資源將影響我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問題。
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