有色金屬投資西部激增環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)只嚴(yán)不松
上半年西部新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資額為1269.7億元,占全國的51.4%
2011年08月08日 9:23 5055次瀏覽 來源: 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞
1~5月份,7980家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)(不包括獨(dú)立黃金企業(yè))實(shí)現(xiàn)利潤654.2億元,同比增長42.4%。而受重金屬污染嚴(yán)重的湖南省湘江,根據(jù)湖南已經(jīng)編制的《湘江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃》,擬分三期進(jìn)行,總投入超過千億元。
“有色全行業(yè)賺的錢不夠治理湘江污染的。”在2011年上半年中國有色金屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上,針對(duì)記者湘江重金屬污染對(duì)有色企業(yè)帶來的警示的提問,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長賈明星痛心地說。
中國電解鋁節(jié)能水平全球最先進(jìn)
2011年以來,在國家政策的鼓勵(lì)和扶持下,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)積極引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)步伐。“新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解節(jié)能技術(shù)”和“氧氣底吹銅節(jié)能環(huán)保技術(shù)”等重點(diǎn)技術(shù)開發(fā)和推廣,使得中國有色金屬工業(yè)今年節(jié)能減排取得顯著成績。
“1~6月,鋁錠綜合交流電耗為13948千瓦/噸,比去年同期下降60千瓦/噸,節(jié)電5.2億千瓦時(shí);銅冶煉綜合能耗為362.3千克標(biāo)煤/噸,比去年同期下降1.5%。”
“我們的電解鋁節(jié)能水平,在全球都是最先進(jìn)的。”賈明星告訴記者。
據(jù)記者了解,電解鋁行業(yè)一直屬于政府調(diào)控范圍內(nèi)的產(chǎn)能過剩行業(yè),由于電價(jià)在電解鋁生產(chǎn)成本中占比超過40%,2010年以來政府一直通過上調(diào)電價(jià)抬高成本,以及限電等措施控制電解鋁產(chǎn)能。不少鋁廠的生產(chǎn)線從去年開始紛紛關(guān)閉。
中國有色金屬協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)表明,目前,全國擬建電解鋁項(xiàng)目23個(gè),總規(guī)模774萬噸,總投資770億元人民幣。如果擬建項(xiàng)目全部建成投產(chǎn),到“十二五”末期,全國產(chǎn)能將超過3000萬噸。截至2010年底,全國電解鋁產(chǎn)能已達(dá)2300萬噸,實(shí)際產(chǎn)量1560萬噸,設(shè)備利用率僅70%。
2011年4月份,工信部、國家發(fā)改委、監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)保部、央行、銀監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)、國家能源局等部門聯(lián)合印發(fā)了緊急通知,要求遏制電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。
8月3日,工信部發(fā)布2011年上半年電解鋁行業(yè)運(yùn)行情況:上半年,我國電解鋁產(chǎn)量增幅回落,價(jià)格持續(xù)維持較低價(jià)位,部分企業(yè)經(jīng)營困難。但鋁冶煉產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅依然較高。
1-5月鋁冶煉企業(yè)(包括電解鋁和氧化鋁)實(shí)現(xiàn)利潤52億元,同比下降23.6%。一方面是電解鋁價(jià)格相對(duì)持續(xù)低位運(yùn)行;另一方是成本上升的影響。6月份國內(nèi)15個(gè)省電價(jià)每度平均上調(diào)2分,以及碳素制品價(jià)格上漲,每噸電解鋁成本上升300元以上。
成本的上漲,加之美元貶值等因素,推動(dòng)了電解鋁價(jià)格7月開始走高,但電解鋁行業(yè)嚴(yán)重的供過于求狀況不可能短期扭轉(zhuǎn)。
中國再生金屬的90%都是從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口加工的
2010年5月國家發(fā)改委、財(cái)政部提出在全國開展“城市礦產(chǎn)”示范基地的建設(shè),力爭(zhēng)通過5年努力,在全國建成30個(gè)左右技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、利用規(guī)?;⑤椛渥饔脧?qiáng)的“城市礦產(chǎn)”示范基地,推動(dòng)報(bào)廢機(jī)電設(shè)備、電線電纜、家電、汽車、手機(jī)、鉛酸蓄電池等重點(diǎn)“城市礦產(chǎn)”資源的循環(huán)利用。
據(jù)專家測(cè)算,與原生金屬生產(chǎn)相比,生產(chǎn)一噸再生銅、再生鋁、再生鉛分別可以節(jié)約1054千克、3443千克、659千克標(biāo)煤,節(jié)水395立方米、22立方米、235立方米,減少固體廢物排放380噸、20噸、128噸,每噸再生銅、再生鉛分別相當(dāng)于少排放二氧化硫0.137噸、0.03噸。
“中國有色金屬礦產(chǎn)資源相對(duì)短缺,資源消耗量持續(xù)增加,重要資源對(duì)外依存度逐年攀升,目前銅原料約65%、鋁原料約55%、鉛鋅原料約30%以上需要進(jìn)口,并且還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。‘城市礦產(chǎn)’示范基地的建立,無疑具有巨大輻射力和影響力,對(duì)再生有色金屬利用意義是重大的。”中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)一位專家這樣對(duì)記者說。
據(jù)了解,發(fā)達(dá)國家再生有色金屬產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量平均超過50%。發(fā)達(dá)國家都十分重視鉛酸蓄電池回收和再生鉛的生產(chǎn)。全球再生鉛的產(chǎn)量已超過原生鉛產(chǎn)量,美國再生鉛產(chǎn)量占鉛產(chǎn)量的76%以上,德國、法國、瑞典等國家再生鉛產(chǎn)量也都超過50%。
2010年,我國再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到775萬噸,相當(dāng)于年節(jié)約1719萬噸標(biāo)煤、節(jié)水13.5億立方米、減少固廢排放11.6億噸、減少二氧化硫排放37萬噸。
“國外發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化搞了幾十甚至上百年,他們很多產(chǎn)品用完以后達(dá)到廢棄的階段,我們大量地從國外進(jìn)口廢棄金屬進(jìn)行回收,中國的再生金屬的90%都是從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口過來的,這是因?yàn)橹袊蕴幱诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,中國有色金屬相關(guān)產(chǎn)品還沒到大規(guī)模報(bào)廢期,但也要看到,我們已逐步進(jìn)入資源循環(huán)大周期,大量汽車、家電等機(jī)電產(chǎn)品面臨著淘汰和報(bào)廢。”賈明星說。
賈明星同時(shí)告訴記者,中國再生有色金屬行業(yè)原來技術(shù)裝備相對(duì)落后,通過積極淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)行更新工藝裝備的技術(shù)改造,對(duì)先進(jìn)工藝技術(shù)的需求迅速增加。
2011年,工信部、科技部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》?!锻七M(jìn)計(jì)劃》提出強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快科技創(chuàng)新、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)施示范工程、發(fā)揮引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)兼并重組、培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)等原則。據(jù)透露,目前為落實(shí)推進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化再生銅、再生鋁、再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入管理,相關(guān)準(zhǔn)入條件正在抓緊制訂中。
有色金屬發(fā)展要算好環(huán)保賬
記者發(fā)現(xiàn),有色金屬固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)向西部轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)。上半年,西部12個(gè)省區(qū)完成有色金屬工業(yè)投資額816.7億元,同比增長35.7%,占行業(yè)的41.9%。新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資額為1269.7億元,同比增長26.3%,占全國有色金屬工業(yè)新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資額的51.4%。其中,新疆、青海占全國有色金屬工業(yè)新開工項(xiàng)目投資額分別在16.7%和15.2%。
青海是三江源頭,生態(tài)比較脆弱。據(jù)記者了解,青海“十二五”GDP增速規(guī)劃是12%,雖然預(yù)期單位GDP能耗強(qiáng)度下降10%,但投資增速仍然十分快。上半年,全省完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額546.13億元,比上年同期增長35.9%,各月投資均保持33%以上的增長速度。
針對(duì)記者的疑問,賈明星說,投資成本低并不代表環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低,有色金屬工業(yè)在青海新開工項(xiàng)目都是嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的,有的甚至比國家標(biāo)準(zhǔn)還高。“西部環(huán)境承載容量大,而不是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低。”他這樣解釋說。
“當(dāng)然,隨著產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張,當(dāng)前我國有色金屬工業(yè)的環(huán)境保護(hù)和案例生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在礦山、冶煉、加工各環(huán)節(jié)均還存在環(huán)境污染和安全事故隱患。”賈明星說。
據(jù)賈明星告訴記者,中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)將繼續(xù)協(xié)助國家在有關(guān)部門積極工作,嚴(yán)把污染治理和安全生產(chǎn)關(guān)口,把保護(hù)人民生命健康放在第一位置,通過深入細(xì)致的工作,堅(jiān)決杜絕發(fā)生危害人民生命健康的重大環(huán)境污染和安全事故。
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