正經(jīng)歷環(huán)評(píng)風(fēng)暴的鉛酸蓄電池行業(yè)，又將迎來(lái)準(zhǔn)入風(fēng)暴。據(jù)悉，中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)鉛酸蓄電池分會(huì)已將《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》起草完畢，經(jīng)行業(yè)內(nèi)討論后已報(bào)送工信部。該《準(zhǔn)入條件》對(duì)新建項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)都提出了明確細(xì)致的要求，限制低水平低技術(shù)含量項(xiàng)目，提高了行業(yè)門(mén)檻。
　　據(jù)稱(chēng)，該準(zhǔn)入條件很可能將在明年上半年正式出臺(tái)，大批技術(shù)不達(dá)標(biāo)、資金實(shí)力弱的企業(yè)將被淘汰，行業(yè)將加速整合，從而有利于提高行業(yè)技術(shù)水平和環(huán)保水平，減少血鉛等污染事件。

　　行業(yè)準(zhǔn)入風(fēng)暴將襲
　　此前，受工信部委托，今年6月起中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)鉛酸蓄電池分會(huì)著手起草《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》。而在日前于包頭召開(kāi)的全國(guó)鉛酸蓄電池標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)峰會(huì)上，近百家鉛酸蓄電池企業(yè)充分討論了該《準(zhǔn)入條件》，并形成了報(bào)批稿報(bào)送國(guó)家工信部消費(fèi)品司。
　　據(jù)悉，該《準(zhǔn)入條件》對(duì)新建項(xiàng)目從總量控制、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)裝備、環(huán)境保護(hù)以及安全與職業(yè)衛(wèi)生等方面提出了明確要求。比如，新增產(chǎn)能應(yīng)與淘汰產(chǎn)能加市場(chǎng)增量等量置換，新建項(xiàng)目選址“應(yīng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園區(qū)相應(yīng)的功能區(qū)內(nèi)”等。而為了限制低水平、低技術(shù)含量的項(xiàng)目建設(shè)，提高行業(yè)的整體工藝水平和行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，《準(zhǔn)入條件》還對(duì)新建項(xiàng)目的工藝技術(shù)水平提出了明確要求。
　　此外，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，《準(zhǔn)入條件》要求其應(yīng)依法取得生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證和開(kāi)展環(huán)境影響后環(huán)評(píng)，并要求其在一年內(nèi)采用自動(dòng)配酸、自動(dòng)分板、刷板以及自動(dòng)燒焊或自動(dòng)鑄焊等先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)確定了現(xiàn)有項(xiàng)目的改擴(kuò)建均應(yīng)采用節(jié)能減排的內(nèi)化技術(shù)。
　　作為《準(zhǔn)入條件》出臺(tái)的準(zhǔn)備，中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)正在籌備鉛酸蓄電池企業(yè)環(huán)保技術(shù)鑒定試點(diǎn)工作，屆時(shí)將邀請(qǐng)環(huán)保部、工信部等相關(guān)部門(mén)的環(huán)保專(zhuān)家、行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家參與指導(dǎo)試點(diǎn)工作，充分驗(yàn)證《準(zhǔn)入條件》所提出的工藝、技術(shù)、裝備、職業(yè)衛(wèi)生、安全等要求的科學(xué)性和可行性。
　　廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)接受南都記者采訪(fǎng)時(shí)表示，經(jīng)過(guò)行業(yè)內(nèi)討論后，《準(zhǔn)入條件》草稿應(yīng)該還要經(jīng)過(guò)環(huán)保部、發(fā)改委等相關(guān)部委討論，預(yù)計(jì)很可能在明年上半年正式推出。

　　降低鉛污染
　　為何要推出該《準(zhǔn)入條件》？只因我國(guó)鉛蓄電池行業(yè)混亂且污染嚴(yán)重。林伯強(qiáng)表示，由于行業(yè)處于起步階段，生產(chǎn)鉛蓄電池本身又極易造成污染，而在小企業(yè)眾多且混亂的情況下，環(huán)保很難達(dá)標(biāo)，靠市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)過(guò)程太慢，為此，政府應(yīng)及早出臺(tái)準(zhǔn)入條件。
　　據(jù)悉，鉛蓄電池應(yīng)用廣泛，近年來(lái)，我國(guó)的汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等行業(yè)對(duì)于鉛蓄電池的需求激增，鉛酸蓄電池工業(yè)進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。2010年，鉛酸蓄電池產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1.4億千伏安時(shí)，產(chǎn)值躍升至千億元左右。中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的報(bào)告指出，“十二五”期間鉛蓄電池行業(yè)仍將以較快速度增長(zhǎng)。
　　但是，鉛酸蓄電池容易對(duì)環(huán)境造成污染，最嚴(yán)重的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)和回收處理環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中會(huì)散發(fā)出鉛塵和酸霧以及含鉛的廢水，鉛塵和酸霧如果得不到有效收集散發(fā)到空氣中，容易被人體吸入，久而久之導(dǎo)致人體血鉛超標(biāo)。廢棄鉛酸蓄電池是一種危險(xiǎn)廢物，隨意丟棄或處置不當(dāng)會(huì)對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染。近年來(lái)我國(guó)血鉛事件頻發(fā)，與此有一定關(guān)系。
　　據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鉛鋅分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊春明在一次公開(kāi)會(huì)議上稱(chēng)，一個(gè)投入總成本不到10萬(wàn)元的小作坊，只是采用人工拆解、簡(jiǎn)單的熔爐進(jìn)行鉛酸蓄電池回收和生產(chǎn)就可獲利豐厚。
　　因此小作坊增多，極大地增加了監(jiān)管難度，而這些企業(yè)之所以賺錢(qián)，就是無(wú)視環(huán)保，將環(huán)保成本轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)，完全忽視生產(chǎn)工人的健康以及生產(chǎn)場(chǎng)地的環(huán)境防護(hù)。
　　另?yè)?jù)中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)鉛酸蓄電池分會(huì)的數(shù)據(jù)，目前我國(guó)有3000多家鉛酸蓄電池企業(yè)，有生產(chǎn)許可證的企業(yè)1800多家，產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的企業(yè)只有200多家，不到整體數(shù)量的10%，產(chǎn)值在億元以上的則更少。

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