鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件或明年上半年出臺
2011年08月16日 7:22 6941次瀏覽 來源: 綜合媒體 分類: 鉛鋅資訊
正經(jīng)歷環(huán)評風(fēng)暴的鉛酸蓄電池行業(yè),又將迎來準(zhǔn)入風(fēng)暴。據(jù)悉,中國電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會已將《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》起草完畢,經(jīng)行業(yè)內(nèi)討論后已報送工信部。該《準(zhǔn)入條件》對新建項目和現(xiàn)有企業(yè)都提出了明確細致的要求,限制低水平低技術(shù)含量項目,提高了行業(yè)門檻。
據(jù)稱,該準(zhǔn)入條件很可能將在明年上半年正式出臺,大批技術(shù)不達標(biāo)、資金實力弱的企業(yè)將被淘汰,行業(yè)將加速整合,從而有利于提高行業(yè)技術(shù)水平和環(huán)保水平,減少血鉛等污染事件。
行業(yè)準(zhǔn)入風(fēng)暴將襲
此前,受工信部委托,今年6月起中國電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會著手起草《鉛酸蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》。而在日前于包頭召開的全國鉛酸蓄電池標(biāo)準(zhǔn)化委員會標(biāo)準(zhǔn)峰會上,近百家鉛酸蓄電池企業(yè)充分討論了該《準(zhǔn)入條件》,并形成了報批稿報送國家工信部消費品司。
據(jù)悉,該《準(zhǔn)入條件》對新建項目從總量控制、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)裝備、環(huán)境保護以及安全與職業(yè)衛(wèi)生等方面提出了明確要求。比如,新增產(chǎn)能應(yīng)與淘汰產(chǎn)能加市場增量等量置換,新建項目選址“應(yīng)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園區(qū)相應(yīng)的功能區(qū)內(nèi)”等。而為了限制低水平、低技術(shù)含量的項目建設(shè),提高行業(yè)的整體工藝水平和行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,《準(zhǔn)入條件》還對新建項目的工藝技術(shù)水平提出了明確要求。
此外,對現(xiàn)有企業(yè),《準(zhǔn)入條件》要求其應(yīng)依法取得生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證和開展環(huán)境影響后環(huán)評,并要求其在一年內(nèi)采用自動配酸、自動分板、刷板以及自動燒焊或自動鑄焊等先進技術(shù),同時確定了現(xiàn)有項目的改擴建均應(yīng)采用節(jié)能減排的內(nèi)化技術(shù)。
作為《準(zhǔn)入條件》出臺的準(zhǔn)備,中國電器工業(yè)協(xié)會正在籌備鉛酸蓄電池企業(yè)環(huán)保技術(shù)鑒定試點工作,屆時將邀請環(huán)保部、工信部等相關(guān)部門的環(huán)保專家、行業(yè)技術(shù)專家參與指導(dǎo)試點工作,充分驗證《準(zhǔn)入條件》所提出的工藝、技術(shù)、裝備、職業(yè)衛(wèi)生、安全等要求的科學(xué)性和可行性。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強接受南都記者采訪時表示,經(jīng)過行業(yè)內(nèi)討論后,《準(zhǔn)入條件》草稿應(yīng)該還要經(jīng)過環(huán)保部、發(fā)改委等相關(guān)部委討論,預(yù)計很可能在明年上半年正式推出。
降低鉛污染
為何要推出該《準(zhǔn)入條件》?只因我國鉛蓄電池行業(yè)混亂且污染嚴(yán)重。林伯強表示,由于行業(yè)處于起步階段,生產(chǎn)鉛蓄電池本身又極易造成污染,而在小企業(yè)眾多且混亂的情況下,環(huán)保很難達標(biāo),靠市場自行調(diào)節(jié)過程太慢,為此,政府應(yīng)及早出臺準(zhǔn)入條件。
據(jù)悉,鉛蓄電池應(yīng)用廣泛,近年來,我國的汽車、電動自行車等行業(yè)對于鉛蓄電池的需求激增,鉛酸蓄電池工業(yè)進入高速增長期。2010年,鉛酸蓄電池產(chǎn)量已經(jīng)達到1.4億千伏安時,產(chǎn)值躍升至千億元左右。中國電池工業(yè)協(xié)會發(fā)布的報告指出,“十二五”期間鉛蓄電池行業(yè)仍將以較快速度增長。
但是,鉛酸蓄電池容易對環(huán)境造成污染,最嚴(yán)重的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)和回收處理環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中會散發(fā)出鉛塵和酸霧以及含鉛的廢水,鉛塵和酸霧如果得不到有效收集散發(fā)到空氣中,容易被人體吸入,久而久之導(dǎo)致人體血鉛超標(biāo)。廢棄鉛酸蓄電池是一種危險廢物,隨意丟棄或處置不當(dāng)會對土壤造成嚴(yán)重污染。近年來我國血鉛事件頻發(fā),與此有一定關(guān)系。
據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會鉛鋅分會副會長楊春明在一次公開會議上稱,一個投入總成本不到10萬元的小作坊,只是采用人工拆解、簡單的熔爐進行鉛酸蓄電池回收和生產(chǎn)就可獲利豐厚。
因此小作坊增多,極大地增加了監(jiān)管難度,而這些企業(yè)之所以賺錢,就是無視環(huán)保,將環(huán)保成本轉(zhuǎn)化為利潤,完全忽視生產(chǎn)工人的健康以及生產(chǎn)場地的環(huán)境防護。
另據(jù)中國電器工業(yè)協(xié)會鉛酸蓄電池分會的數(shù)據(jù),目前我國有3000多家鉛酸蓄電池企業(yè),有生產(chǎn)許可證的企業(yè)1800多家,產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)只有200多家,不到整體數(shù)量的10%,產(chǎn)值在億元以上的則更少。
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