標(biāo)準(zhǔn)缺位之痛
　　近年來，制約我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸主要是上網(wǎng)電價(jià)，光伏上網(wǎng)電價(jià)是打開國內(nèi)光伏市場(chǎng)的金鑰匙。雖然上網(wǎng)電價(jià)低，但是它的出臺(tái)標(biāo)志著我國光伏市場(chǎng)真正啟動(dòng)，勢(shì)將利好光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　“中國市場(chǎng)的開啟對(duì)國內(nèi)外光伏企業(yè)來說都是利好消息，但是，相比較國外的認(rèn)證、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)而言，中國在認(rèn)證方面等于就是空白。”晶澳有關(guān)人士表示。
　　“目前國內(nèi)除了金太陽標(biāo)準(zhǔn)之外，還沒有光伏產(chǎn)業(yè)的檢測(cè)認(rèn)證體系和標(biāo)準(zhǔn)。”孟憲淦說，“畢竟中國市場(chǎng)剛剛打開，太陽能發(fā)電管理體制還有待逐步完善和健全。”
　　“與國內(nèi)產(chǎn)品認(rèn)證形成鮮明對(duì)比的是，國外的認(rèn)證體系就很完善。”浙江省可再生能源協(xié)會(huì)副會(huì)長朱萃漢告訴記者，中國產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)，必須經(jīng)過產(chǎn)品認(rèn)證，一般認(rèn)證時(shí)間為半年到一年左右，費(fèi)用昂貴，而且每年都需要進(jìn)行認(rèn)證。“歐、美認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)還有所不同。”也就是說，中國產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)，需要分別進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證。
　　據(jù)了解，光伏產(chǎn)業(yè)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)體系主要有兩套，一個(gè)是UL，另一個(gè)是IEC的標(biāo)準(zhǔn)。兩者相比一個(gè)更注重防火安全性，另一個(gè)則更注重材料的耐久性。
　　在美國，對(duì)產(chǎn)品可靠性的要求非常高，相關(guān)的法律也非常嚴(yán)。在歐洲，盡管也有產(chǎn)品責(zé)任法，對(duì)于安全責(zé)任事故，要求的產(chǎn)品責(zé)任賠償金額是有上限的，這樣就使得IEC的標(biāo)準(zhǔn)和UL的標(biāo)準(zhǔn)之間的側(cè)重點(diǎn)不同。值得注意的是，UL在歐洲，提供UL-EU的標(biāo)識(shí)，目的是為了保證市場(chǎng)信心，可以告知市場(chǎng)上的投資者還有建設(shè)者，他們使用的產(chǎn)品的可靠性以及質(zhì)量保障。
　　中電電氣內(nèi)部人士告訴記者，因?yàn)閲怆娬镜慕ㄔO(shè)都需要銀行的貸款，銀行做評(píng)估的時(shí)候就會(huì)看建設(shè)方用的是哪家企業(yè)的產(chǎn)品，這樣就產(chǎn)生了銀行排名，銀行排名越高，說明產(chǎn)品越好，建設(shè)方的資金就會(huì)越快批復(fù)。
　　沈宏文認(rèn)為，隨著國內(nèi)光伏市場(chǎng)蛋糕越做越大，國外企業(yè)的進(jìn)入也將越來越多，雖然除了在高端市場(chǎng)擁有一定優(yōu)勢(shì)之外，國外光伏企業(yè)在國內(nèi)的施展空間并不大，但是國內(nèi)在認(rèn)證檢測(cè)方面的要求可能沒有國外嚴(yán)格，認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善。
　　“太陽能發(fā)電管理體制有望在"十二五"期間實(shí)現(xiàn)完成，但是要避免走風(fēng)能發(fā)電的老路。”孟憲淦說。
　　晶龍集團(tuán)董事長靳保芳接受記者采訪時(shí)說，國家應(yīng)盡快制定光伏產(chǎn)業(yè)的國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展。對(duì)布局不合理的企業(yè)不予審批立項(xiàng)；對(duì)不夠條件的企業(yè)限制上馬；對(duì)不合格的產(chǎn)品限制出廠上市；對(duì)外國企業(yè)產(chǎn)品實(shí)行準(zhǔn)入制度。推動(dòng)建立產(chǎn)品的認(rèn)證、監(jiān)測(cè)制度，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。同時(shí)，完善相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督、凈化市場(chǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)我國聲譽(yù)。

[1] [2]