中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)日前發(fā)布報(bào)告，稱電企虧損程度還在加深。而伴隨著發(fā)電企業(yè)虧損加劇的，是中電聯(lián)對(duì)于電力缺口將逐年增大的預(yù)測(cè)，以及由此引發(fā)相關(guān)方對(duì)電力供需形勢(shì)發(fā)展、需求側(cè)管理及煤電聯(lián)動(dòng)等問(wèn)題的關(guān)注。

　　五大集團(tuán)火電虧損180億元
　　中電聯(lián)發(fā)布的2011年上半年全國(guó)電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，6月份，火電利潤(rùn)同比大幅下降，水電企業(yè)利潤(rùn)同比下降，核電企業(yè)利潤(rùn)明顯下降。1~6月，火電生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額87億元，同比下降48.3%，下降幅度持續(xù)加大。1~7月，五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元，且月度虧損額連續(xù)擴(kuò)大。
　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在分析這一現(xiàn)象的原因時(shí)表示，主要是今年以來(lái)電力行業(yè)仍在承受煤價(jià)上漲給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和電力保供造成的巨大壓力。雖然4月份部分省份上網(wǎng)電價(jià)略有上調(diào)，但仍未扭轉(zhuǎn)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境。
　　據(jù)了解，自2003年我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格累計(jì)上漲幅度超過(guò)200%，銷售電價(jià)漲幅卻不到40%，市場(chǎng)煤、計(jì)劃電的體制性矛盾突出。
　　數(shù)據(jù)顯示，今年3月以來(lái)，電煤市場(chǎng)價(jià)格明顯上行，如秦皇島港5500大卡山西優(yōu)混煤炭，6月份的均價(jià)比3月份每噸上漲71.6元，使得本來(lái)已普遍虧損的火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常困難。
　　在煤價(jià)高企的同時(shí)，煤炭庫(kù)存也亮起了紅燈。以華中地區(qū)為例，目前該地區(qū)電廠的煤炭庫(kù)存比較緊張，其中湖南省的煤炭庫(kù)存約有140萬(wàn)噸，具體到電廠最多只能維持12天的需求。而關(guān)系到迎峰度冬成敗的冬儲(chǔ)煤也面臨較大困難。從目前狀況看，9、10月份可能出現(xiàn)的秋汛尚有為火電減壓的可能，但今年豐水期結(jié)束較早，秋汛出現(xiàn)的可能性也較小，這意味著今年冬季拉閘限電也將成定局。

　　高耗能行業(yè)需求調(diào)控成重點(diǎn)
　　中電聯(lián)認(rèn)為，未來(lái)幾年缺電的形勢(shì)會(huì)比“十一五”后期更為緊張，局部地區(qū)電力緊張的范圍更大，缺口也會(huì)更大。預(yù)計(jì)到2012年，全國(guó)最大的電力缺口會(huì)達(dá)到5000萬(wàn)千瓦左右，到2013年會(huì)達(dá)到7000萬(wàn)千瓦左右。而從用電結(jié)構(gòu)上來(lái)看，當(dāng)前工業(yè)企業(yè)，特別是鋼鐵、建材、有色等行業(yè)電力需求旺盛。
　　根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，電力、鋼鐵、建材、有色、化工和石化等六大高耗能行業(yè)仍是用電增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量，合計(jì)用電量8873億千瓦時(shí)，約占全社會(huì)用電量的48%，對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率更是高達(dá)42.7%。
　　在市場(chǎng)煤價(jià)明顯上漲，火電企業(yè)虧損局面依舊持續(xù)的背景下，中電聯(lián)認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)發(fā)電企業(yè)已喪失對(duì)煤價(jià)上漲所增加成本的自我消化能力。因此，應(yīng)及時(shí)落實(shí)并完善煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整電價(jià)，確保煤價(jià)與電價(jià)聯(lián)動(dòng)到位。據(jù)悉，中電聯(lián)在2010年制定的規(guī)劃中已建議今后每年都逐步上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)。
　　電力行業(yè)專家則表示，在國(guó)家節(jié)能減排政策約束下，一些地方2010年暫停審批的高耗能、高污染項(xiàng)目，大批轉(zhuǎn)移至今年上半年開(kāi)工，已成為造成電力需求的大幅攀升的重要因素。高耗能產(chǎn)業(yè)一如既往地成為用電大戶，顯現(xiàn)出當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性。改變用電結(jié)構(gòu)、實(shí)施節(jié)能減排仍將成為下半年的工作重點(diǎn)。