福建是中國南方的稀土大省,全省離子型稀土礦儲量居全國前三位,在世界稀土產(chǎn)業(yè)界占據(jù)舉足輕重的地位。近年來,隨著稀土市場行情的升溫,部分無證礦主受經(jīng)濟利益驅(qū)動,未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),非法對稀土礦進行亂采濫挖。
　　非法開采不僅浪費了寶貴的稀土資源,更給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成巨大破壞,洗礦廢水所到之處農(nóng)田絕收,樹木死亡。記者近日在福建明溪采訪時看到,遭盜采之處山林不復(fù),土層裸露,原本郁郁蔥蔥的山林,如今已變成光禿禿的黃土坡,大型機械挖掘后的痕跡清晰可見。
　　日前跟隨聯(lián)合執(zhí)法行動組一同前往明溪縣胡坊鎮(zhèn)洋地村的一處稀土非法開采點,發(fā)現(xiàn)該非法開采點已在山上搭建起廠棚,同時有大量工人在山上進行非法盜采活動。
　　沿著陡峭的山路繼續(xù)前行,到達山頂,只見山體上布滿盜礦者挖的孔洞,一排排PVC管道,和一個用于匯集廢水的直徑10多米、深達10米的蓄水池。
　　“這種設(shè)備簡陋的采礦方法,對環(huán)境的破壞非常嚴重。”明溪縣公安局經(jīng)偵大隊負責(zé)人指著布滿孔洞的山體說,被開采后的礦山在一兩年內(nèi)將無法生長任何植物,而這里就是稀土采礦的第一道環(huán)節(jié)。
　　據(jù)介紹,目前生產(chǎn)稀土采用的池浸和堆浸這兩種傳統(tǒng)工藝,既嚴重破壞地貌和植被,又極易導(dǎo)致土地沙化、板結(jié),尤其是稀土礦山浸礦廢液未經(jīng)處理就直接排放,使得河道淤塞,河床抬高,河水污染,嚴重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
　　在礦山的一側(cè)山坡上,執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)了沉淀池、分離池等多道工序點。民警將非法采礦設(shè)施、工作棚和用于鋪設(shè)管道的PVC管進行查收和銷毀。
　　為保護賴以生存的山林,當(dāng)?shù)卮迕褡园l(fā)采取措施對無證礦主用于進水生產(chǎn)稀土的PC管進行破壞,以阻止他們的亂采濫挖活動。2010年以來,當(dāng)?shù)毓?、國土、林業(yè)等部門也多次聯(lián)合組織過整治行動,散落各村的非法采礦點多次被搗毀。但執(zhí)法人員一走,非法采礦者又重新布設(shè)管道進行開采,大量廢液未經(jīng)處理就直接排放。
　　據(jù)辦案民警介紹,非法采礦者未取得采礦許可證擅自采礦的行為已涉嫌構(gòu)成非法采礦罪。此外,只需要證明非法開采者有污染行為,且實際發(fā)生了污染后果,非法開采者還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
　　是什么讓盜采活動屢禁不止?讓盜采者敢于鋌而走險?業(yè)內(nèi)人士表示,稀土被稱為“現(xiàn)代工業(yè)的維生素”,在國際上屬于稀缺資源。盜采者開采一噸稀土半成品的成本在2萬元人民幣左右,但售價卻高達30多萬元人民幣。巨大的利潤驅(qū)使眾多非法采礦人員盜采稀土資源。
　　瘋狂的非法盜采活動,已引起有關(guān)部門的高度重視。從8月1日起,福建龍巖、三明等地對多個重點地區(qū),開展為期4個月的無證非法開采稀土礦集中整治,重點整治以辦農(nóng)莊、辦廠或者以科研、農(nóng)業(yè)開發(fā)為名非法開采稀土的行為,目前已取締一批無證非法采礦點。