近日，美國發(fā)布了兒童玩具中總鉛鋅含量的新規(guī)定，再次降低鉛含量上限值。此前，被業(yè)內(nèi)人士稱為“史上最嚴(yán)苛”的歐盟玩具安全新指令已正式實施。這對于數(shù)量眾多的浙江玩具出口企業(yè)來說，不啻于“雪上加霜”，在勞動力成本提高、原材料價格上漲等重重內(nèi)部壓力下，又將面臨著來自歐美的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壓力，部分企業(yè)或許面臨生死變革。

　　歐美輪番出臺玩具安全新規(guī)
　　“近幾年歐美國家時不時出臺各種新規(guī)定，已經(jīng)讓人疲于應(yīng)對。” 義烏市玩具行業(yè)協(xié)會副會長樓其進(jìn)表示。
　　從2009年開始，美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)消費品安全委員會屢次對兒童玩具中的鉛鋅含量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，眼下的這次調(diào)整已經(jīng)是第三次了。按照新的規(guī)定，兒童玩具中鉛含量的上限由原先的300PPM降低至100PPM（一百萬分之一單位體積中所含的鉛數(shù)量）。美國消費者產(chǎn)品安全委員會提醒美國的消費者，要警惕那些表面有大面積涂層的玩具。
　　就在此前的7月20日，被業(yè)內(nèi)人士稱為“史上最嚴(yán)苛”的歐盟玩具安全新指令正式實施，新標(biāo)準(zhǔn)對玩具的機(jī)械、物理、化學(xué)性能均提出了嚴(yán)格要求，重金屬的限制由8種增加為19種，并對66種過敏性香料的使用也予以明確限制。
　　此外，加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家也相繼出臺了易觸及部件的材料中可遷移鉛含量及玩具鉛含量的新標(biāo)準(zhǔn)。
　　“出臺新的標(biāo)準(zhǔn)為了保護(hù)兒童安全，也無可厚非，但前提是標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)合理的。”樓其進(jìn)認(rèn)為，美國要求鉛含量標(biāo)準(zhǔn)太高，應(yīng)該按照溶解度來解釋，即便兒童吃咬，不溶解的話就不會對兒童身體造成傷害。
　　據(jù)悉，我國目前執(zhí)行的玩具標(biāo)準(zhǔn)是2004年10月正式實施的《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》，此標(biāo)準(zhǔn)與此前歐美標(biāo)準(zhǔn)在有害元素可遷移限量上的技術(shù)指標(biāo)是等同的。

　　浙江玩具出口企業(yè)成本將大增
　　歐美國家出臺新的安全標(biāo)準(zhǔn)對于浙江玩具出口企業(yè)來說無疑是雪上加霜。一直飽受勞動力、原材料成本上漲之痛的玩具企業(yè)早已經(jīng)傷痕累累。
　　木制玩具是麗水市云和縣的傳統(tǒng)行業(yè)，每年有不少木制玩具出口到歐美等地。云和縣童智玩具有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照美國出臺的兒童玩具鉛含量標(biāo)準(zhǔn)，中國企業(yè)若想出口合格的玩具到美國，必須在生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、工藝過程等方面進(jìn)行大力改進(jìn)，而這部分所產(chǎn)生的費用必須由企業(yè)自己來承擔(dān)。
　　“舉個簡單的例子，要降低產(chǎn)品中的鉛含量，原先的鐵制生產(chǎn)設(shè)備得換成銅的，車間得改成無塵的，涂料得換成最高級別的。最后，工廠還得自己出錢添置檢測設(shè)備，這對小企業(yè)來說很難辦到。”
　　木制玩具在玩具業(yè)還屬于簡單級別的，對于廣東一些企業(yè)來說，由于生產(chǎn)工藝復(fù)雜，還得監(jiān)測紡織產(chǎn)品、假發(fā)、塑料合成制品等材料的鉛含量。
　　“標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了，成本也上去了。”廣東一家小型玩具廠的負(fù)責(zé)人金東表示，我國玩具業(yè)雖然經(jīng)過幾十年的發(fā)展已經(jīng)形成較大的規(guī)模，但由于長期缺乏自主意識，多以代工為主，產(chǎn)品附加值較低。“市場競爭太激烈，即使成本增加了，你也不可能指望馬上通過提價來保住利潤。”金東說，如果標(biāo)準(zhǔn)再這么嚴(yán)苛下去，將不得不放棄這個行業(yè)。
　　面對歐美新的政策，更多的義烏玩具企業(yè)將眼光轉(zhuǎn)向了東南亞、非洲、南美等地，以規(guī)避歐美新規(guī)所帶來的風(fēng)險。