眾所周知，境外礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)是一個(gè)高投資、高回報(bào)的領(lǐng)域，但境外找礦、開礦風(fēng)險(xiǎn)也是非常大。如何避免這些風(fēng)險(xiǎn)呢？截至今年7月底，湖南省出境企業(yè)共有508家，其中有73家是從事境外礦產(chǎn)資源領(lǐng)域。而在2005年以前，湖南省僅有39家境外企業(yè)。9月14日，湖南省商務(wù)廳與湖南省國(guó)土資源廳將在長(zhǎng)沙聯(lián)合舉辦2011年湖南省境外礦產(chǎn)資源項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，幫助湖南企業(yè)“走出去”防御風(fēng)險(xiǎn)。

　　境外找礦投資所占比重最大
　　“當(dāng)前，湖南已步入新型工業(yè)化階段，隨著建設(shè)‘四化兩型’進(jìn)程的不斷加速，對(duì)資源的需求也進(jìn)入高峰期，而湖南現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源保障能力卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。”湖南省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)鄧立佳今天在接受記者采訪時(shí)表示，近年來，在國(guó)家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，湖南企業(yè)“走出去”的積極性很高，境外資源勘探開發(fā)步伐也不斷加快，在項(xiàng)目規(guī)模、投資方式及投資收益上均有較大進(jìn)展，但是境外礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、高投資、高回報(bào)的領(lǐng)域，因此許多企業(yè)都在嘗試著“走出去”找礦、開礦，但要取得成功非常不容易。
　　今年3月份起，湖南省商務(wù)廳先后到華菱集團(tuán)、湖南有色集團(tuán)、省有色地勘局等省內(nèi)一批資源需求企業(yè)、資源開發(fā)企業(yè)和地勘單位進(jìn)行了調(diào)研，深入了解湖南礦產(chǎn)資源供需的基本狀況，企業(yè)境外資源勘探與開發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，以及面臨的問題和困難。調(diào)研過程中，許多企業(yè)反映了一些共同的問題：境外找礦、開礦風(fēng)險(xiǎn)大；對(duì)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)法律法規(guī)和政策不了解、對(duì)當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境不了解、缺乏良好的信息交流平臺(tái)等等。
　　鄧立佳表示，舉辦此次對(duì)接會(huì)的目的是在礦產(chǎn)資源類企業(yè)“走出去”的初期階段宣傳政策，做好服務(wù)，起到積極引導(dǎo)的作用，有效幫助企業(yè)防御風(fēng)險(xiǎn)；為省內(nèi)各地勘單位、開發(fā)企業(yè)和用礦企業(yè)間搭建信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享；希望通過每年召開對(duì)接會(huì)，形成一種湖南企業(yè)境外礦產(chǎn)資源開發(fā)合作機(jī)制，在機(jī)制下，找礦、開礦、開發(fā)和用礦企業(yè)能加強(qiáng)合作，共同解決湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源緊缺的問題。
　　截至今年7月底，湖南在商務(wù)部門辦理了核準(zhǔn)和備案手續(xù)的境外企業(yè)一共有508家，累計(jì)合同投資額84.5億美元，中方合同投資額37.6億美元。其中，有73家是從事境外礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，涉及22個(gè)國(guó)家和地區(qū)，合同投資額和中方合同投資額累計(jì)分別達(dá)60.58和14.88億美元，占到了全省總額的71.8%和39.1%，涉及的礦產(chǎn)有鐵、鉛、鋅、銅、鈷、鋁、鎳、鉻、煤、錳、金、銀、鎢、錫、鉬、鉀、銻等20余種。境外礦產(chǎn)資源領(lǐng)域是目前湖南企業(yè)對(duì)外投資整體規(guī)模最大的領(lǐng)域，同時(shí)也是最重要的領(lǐng)域之一。
　　鄧立佳表示，境外礦產(chǎn)類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高、投資大、周期長(zhǎng)，目前湖南在境外進(jìn)行資源開發(fā)的除了少數(shù)是資金實(shí)力雄厚的國(guó)有企業(yè)外，大部分是資金實(shí)力較弱、融資困難的民營(yíng)企業(yè)和地勘單位，制約著湖南境外資源開發(fā)的進(jìn)程。“湖南舉辦這次對(duì)接會(huì)，就是要把這些在境外獲得了礦權(quán)，但是又無力獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)成本的企業(yè)與有實(shí)力的企業(yè)聯(lián)合起來，讓他們通過這個(gè)平臺(tái)建立起合作關(guān)系，使雙方達(dá)到互利共贏的目的，同時(shí)也為湖南的資源需求提供保障。”

　　將發(fā)布27個(gè)境外礦權(quán)信息
　　在本次對(duì)接會(huì)上，不僅有國(guó)家部委的官員介紹國(guó)家對(duì)境外資源開發(fā)的政策，專家講解地區(qū)、國(guó)別情況，金融機(jī)構(gòu)介紹金融產(chǎn)品和服務(wù)，還有礦產(chǎn)合作項(xiàng)目信息發(fā)布以及現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接。為做好項(xiàng)目信息的發(fā)布，湖南省商務(wù)廳在1個(gè)多月前就向廣大地勘單位和企業(yè)收集了境外礦權(quán)信息和需求信息，本次會(huì)議上將發(fā)布27個(gè)境外礦權(quán)信息和30個(gè)需求信息。
　　此次參會(huì)企業(yè)報(bào)名積極，涉及領(lǐng)域廣泛。會(huì)議通知發(fā)出剛剛一周，就接到了多家企業(yè)和單位的報(bào)名回執(zhí)。截至目前，已有100多家企業(yè)和單位的200多人報(bào)名，涉及投資、機(jī)電和礦產(chǎn)等領(lǐng)域。
　　此次會(huì)議的演講嘉賓中，不僅有國(guó)家商務(wù)部的官員，還專門邀請(qǐng)了中亞、非洲、加拿大礦產(chǎn)資源方面的專家。這幾位專家，有的曾在我國(guó)駐外使領(lǐng)館擔(dān)任多年的經(jīng)商參贊，有的長(zhǎng)期從事對(duì)非洲的投資合作工作，有的在幫助中國(guó)企業(yè)實(shí)施海外投資方面具有精深的經(jīng)驗(yàn)。
　　鄧立佳透露，目前，商務(wù)部門、國(guó)土資源部門、稅務(wù)、金融等部門和機(jī)構(gòu)都對(duì)企業(yè)進(jìn)行境外礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)有一定的財(cái)政和政策方面的支持，如國(guó)家專門設(shè)立了對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金，對(duì)于境外資源項(xiàng)目給予一定比例的貸款貼息補(bǔ)助，還設(shè)立了境外資源風(fēng)險(xiǎn)勘探資金，對(duì)勘探項(xiàng)目根據(jù)階段給予一定補(bǔ)貼，湖南對(duì)境外資源回運(yùn)項(xiàng)目也有一定的補(bǔ)貼。