同時(shí)，河南停工停產(chǎn)的267個(gè)小礦井目前也已恢復(fù)了生產(chǎn)，增加的年產(chǎn)能達(dá)4400萬噸。
　　此外，煤炭行業(yè)的投資也在加快，上半年煤炭開采和洗選業(yè)投資達(dá)到1157億元，同比增長40.5%。僅僅神華集團(tuán)新投產(chǎn)的礦井就年新增5300萬噸產(chǎn)能。
　　不過，由于煤炭消耗大部分用于發(fā)電，上述增加的相當(dāng)一部分產(chǎn)能可能派不上用場。
　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜判斷，下半年對(duì)電煤的需求不可期望太高。比如因?yàn)槿ツ晗掳肽暧秒娛秦?fù)增長，今年下半年的電力需求增速為9%，全年為3%左右，低于年初預(yù)測的5%。下半年用電需求仍將振蕩波動(dòng)，而不是直接趨上。“6月份電力需求轉(zhuǎn)正，我的調(diào)查是50-60%是氣溫高導(dǎo)致的空調(diào)用電增加，并非完全是實(shí)體經(jīng)濟(jì)用電貢獻(xiàn)的功勞。”她說。
　　建議資源稅改革暫緩
　　煤炭行業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)加快，使得行業(yè)內(nèi)人士對(duì)利潤增長情況的擔(dān)憂加劇。
　　目前，煤炭行業(yè)的產(chǎn)能增長較快，而發(fā)電需求難以有效跟上，這使得煤炭庫存增加，價(jià)格繼續(xù)下降。
　　今年初煤炭市場的平均交易價(jià)格為596.8元/噸，6月底為584.4元/噸。全國煤炭庫存年初為2.37億噸，3月份降至2.06億噸，6月底再次恢復(fù)到高點(diǎn)，同比增長40.7%。
　　而地方出臺(tái)針對(duì)煤炭行業(yè)的征收各個(gè)稅費(fèi)比較多。
　　內(nèi)蒙古7月1日起對(duì)褐煤、無煙煤和其他煤種征收噸煤8元、20元、15元的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。目前，已有12個(gè)產(chǎn)煤省開征的類似基金，最高收費(fèi)為51元/噸。
　　此外，除財(cái)政部預(yù)備出臺(tái)的資源稅改革外，地方將征收資源可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金，對(duì)每噸煤炭收費(fèi)30-60元。這將導(dǎo)致全國煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，行業(yè)應(yīng)收賬款增加迅速。
　　截至5月末，全國規(guī)模以上應(yīng)收賬款為1149億元，同比增加53%，比去年增速加大35.8個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，山西有關(guān)的焦煤企業(yè)，2008年僅僅稅費(fèi)就占到銷售收入的30%以上。
　　對(duì)此，前述國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)局有關(guān)人士指出，應(yīng)對(duì)各地未經(jīng)許可對(duì)煤炭征收各種行政費(fèi)用的情況展開檢查，并暫緩出臺(tái)資源稅改革和征收可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金政策。
　　“下一步要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)把握增值稅出臺(tái)的節(jié)奏，在促進(jìn)煤炭行業(yè)的發(fā)展過程中，妥善處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，從當(dāng)前面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境出發(fā)，各項(xiàng)改革應(yīng)考慮煤炭和下游行業(yè)的承受能力。”他說。

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