三

　　第三個(gè)階段就是加入WTO至今。
　　利用外資的高潮就是兩三年的時(shí)間，到1995年的時(shí)候，中央治理整頓就結(jié)束了。但是它的慣性在延續(xù)，還是在增長的，不會(huì)一下子就掉下來。
　　通常大家都把加入WTO之后算作一個(gè)單獨(dú)的階段，其實(shí)在利用外資上并沒有實(shí)質(zhì)性的突破，也并未出現(xiàn)1993、1994年的那種高潮。
　　2001年沒有很大的變化，從數(shù)量上找不出來像鄧小平南巡以后外資一下子增長了一二百個(gè)億的高峰。之前普遍的輿論認(rèn)為加入WTO對中國吸收外資是利好。而加入WTO之后，并沒有提供這種投資機(jī)會(huì)，整個(gè)環(huán)境也沒有太大的改變，政策上也沒有更市場化。外資只是還在增長而已，并沒有出現(xiàn)人們所期待的高峰。
　　服務(wù)業(yè)這一塊兒有四種形式：金融、銀行保險(xiǎn)、電信、分銷貿(mào)易，當(dāng)時(shí)說有一個(gè)過渡期，之后就開放。加入WTO之后，對外商投資來說基本上沒有什么意義。2006年到過渡期，你審視一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)：我們所謂的“新開”還是那個(gè)試點(diǎn)開放的地點(diǎn)，只不過原來叫做試點(diǎn)開放，現(xiàn)在多了一個(gè)時(shí)間表。
　　2006年又開始討論外資的利與弊。和十年前沒什么區(qū)別。
　　當(dāng)時(shí)有個(gè)例子，德國說希望與中方一個(gè)企業(yè)合資，大家便理所當(dāng)然地認(rèn)為德國人居心不良。當(dāng)時(shí)一個(gè)管外資的處長，親口對我說，不管中央批不批，他是堅(jiān)決否定，即使丟了“烏紗帽”也在所不惜。那個(gè)時(shí)候這個(gè)企業(yè)連流動(dòng)資金都沒有，而且市場確實(shí)需要新產(chǎn)品，但是企業(yè)沒錢搞技術(shù)改造，最主要是當(dāng)時(shí)貨賣得很好。當(dāng)時(shí)只要有流動(dòng)資金，生產(chǎn)就能維持運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)沒錢，不合資就會(huì)死，但那時(shí)就是企業(yè)死也不讓外資進(jìn)來。
　　再反過來看現(xiàn)在，又在炒糧食安全，外資控制豬肉價(jià)格。剛好我前幾天還參加養(yǎng)殖行業(yè)的會(huì)議，對養(yǎng)豬這塊也了解一些，中國整個(gè)養(yǎng)豬行業(yè)最要命的問題就是沒有商業(yè)化，這樣豬肉的質(zhì)量就沒有保障。要是由幾個(gè)大企業(yè)成規(guī)模的來做，還會(huì)敢隨便添加?xùn)|西么？大企業(yè)養(yǎng)豬的飼料是非常嚴(yán)的，因?yàn)橥顿Y幾千萬、幾個(gè)億的資金是關(guān)系企業(yè)存亡的。但是農(nóng)民不會(huì)管這些，他關(guān)注喂什么會(huì)長膘，哪個(gè)收入高，這是控制不了的。
　　中國到現(xiàn)在為止對外資沒有一點(diǎn)基本的認(rèn)識(shí)，到底利用外資干什么？外資進(jìn)入中國已經(jīng)30年，中國仍沒有穩(wěn)定的外資政策，也沒有對外資最基本的正確認(rèn)識(shí)。外資能解決什么問題，什么東西是用法律來管的，什么東西是需要政府用政策來監(jiān)管的，什么東西應(yīng)該是讓市場來做的，這并不是多么高深的理論。
　　很多專家出來說，現(xiàn)在中國不用利用外資了，因?yàn)槔猛赓Y的基本理論就是“雙缺口”，彌補(bǔ)發(fā)展中國家的儲(chǔ)蓄和外匯的缺口，現(xiàn)在我們不需要了。但是，中國的利用外資和一般的利用外資是不一樣的，中國首先是體制不同，然后是特點(diǎn)不同。中國的企業(yè)最主要的問題是轉(zhuǎn)軌，這個(gè)時(shí)候需要市場力量越大越好，不管是民營的外資的，越大越能推動(dòng)你轉(zhuǎn)軌，因?yàn)榧涌燹D(zhuǎn)軌是中國最大的利益所在，轉(zhuǎn)軌慢了就有很多東西損失掉。
　　當(dāng)然熱錢是一個(gè)問題，但是熱錢涉及的不僅僅是一個(gè)外資的問題，監(jiān)管是一個(gè)要命的事情。假如僅僅是并購品牌，搞產(chǎn)業(yè)化，這個(gè)是沒有問題的，這是投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中國現(xiàn)在害怕外資并購民族企業(yè)的龍頭企業(yè)，這種擔(dān)心是很荒唐的。
　　

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