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      分析:中國(guó)可能借反壟斷法阻止“兩拓”合并

      2009年08月03日 9:27 4403次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 重點(diǎn)新聞   作者:

        北京7月31日消息    如今力拓和必和必拓的合并案正在接受審核,中國(guó)與外國(guó)礦商則正展開(kāi)鐵礦石價(jià)格談判,中國(guó)律師和官員認(rèn)為,在此期間發(fā)生的力拓員工被捕案對(duì)有“兩拓”結(jié)合的前景有預(yù)示意義。
        必和必拓和力拓6月提出在西澳大利亞Pilbara地區(qū)成立鐵礦石合資公司,這需要?dú)W洲和中國(guó)的監(jiān)管者審查通過(guò)。中國(guó)政府可能會(huì)借此機(jī)會(huì)試水新出臺(tái)的反壟斷法。
        澳大利亞Urandaline投資公司的咨詢(xún)師Michael Komesaroff談到力拓員工被捕案時(shí)說(shuō):“如果政府打算在安全領(lǐng)域給自己的公司以支持,那麼我們不能排除他們用本國(guó)法律阻止合并案的可能性。”
        因擔(dān)心合并後兩家礦業(yè)巨頭會(huì)獲得更大議價(jià)權(quán),中國(guó)鋼鐵企業(yè)堅(jiān)決反對(duì)力拓和必和必拓的合并,歐洲和日本的鋼鐵企業(yè)也持同樣態(tài)度。
        “兩拓”則認(rèn)為合并有助于提高開(kāi)采和運(yùn)輸效率。他們還提議分開(kāi)營(yíng)銷(xiāo),以減少歐洲監(jiān)管者的顧慮。
        但對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),壟斷問(wèn)題有著更多的“個(gè)人色彩”,因?yàn)榱ν卦谪?fù)債累累之際曾獲中鋁救助,但後來(lái)卻撕毀了與中鋁的收購(gòu)協(xié)議。


        反壟斷法
        商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示:“一位澳大利亞官員稱(chēng)不確定歐洲和美國(guó)是否會(huì)通過(guò)并購(gòu)案。他沒(méi)有提到中國(guó)。”
        “我認(rèn)為7月過(guò)後,他也會(huì)考慮到中國(guó)的。”
        國(guó)務(wù)院出臺(tái)的反壟斷法適用于境外發(fā)生的限制競(jìng)爭(zhēng)。而根據(jù)8月份公布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,兩拓在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額在須申報(bào)范圍內(nèi)。
        梅新育說(shuō):“如果他們無(wú)視中國(guó)的規(guī)定,他們?cè)谥袊?guó)的銷(xiāo)售就會(huì)受到影響。” 他還認(rèn)為中國(guó)在“最極端的情況下”才會(huì)中止進(jìn)口。
        因中國(guó)的反壟斷法剛出臺(tái),還未經(jīng)受現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),這意味著若歐洲監(jiān)管者沒(méi)能審核通過(guò)合并案,中國(guó)的律師和官員則可以松一口氣。
        “情況并不理想,” 北京中銀律師事務(wù)所的董正偉說(shuō),“從法律角度看,有適用馀地,但中國(guó)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)好像還沒(méi)有準(zhǔn)備好打擊境外壟斷行為。”
        中國(guó)社科院法學(xué)所經(jīng)濟(jì)法研究室主任王曉曄認(rèn)為,雖然中國(guó)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的司法效力存在問(wèn)題,但兩拓不應(yīng)該低估中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力。
        王曉曄本周發(fā)表在《中國(guó)周刊》上的文章稱(chēng):“即便我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的禁止性決定在當(dāng)前對(duì)“兩拓”沒(méi)有威懾力,但并不意味它永遠(yuǎn)沒(méi)有威懾力。”(完)

      責(zé)任編輯:靜觀世界

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