礦權(quán)整合多年難成
　　時(shí)代周報(bào)：也有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，多年來(lái)我國(guó)國(guó)內(nèi)小礦林立，互相壓價(jià)，導(dǎo)致稀土價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于它應(yīng)有的價(jià)值。而近兩年國(guó)家提出提高稀土礦的環(huán)境門(mén)檻，也是針對(duì)這些小而亂的中小礦企所采取的整頓行動(dòng)。
　　紅楓：以前確實(shí)要脫貧致富，當(dāng)時(shí)發(fā)的采礦證就特別多，最開(kāi)始是省一級(jí)就能發(fā)證，但在1992年采礦權(quán)曾上升到地礦部。但操作起來(lái)又比較困難，因?yàn)榈V都很小，礦權(quán)又有年限，到期又要重新申請(qǐng)，工作量特別大，上面很難應(yīng)付這些工作。最后一些省比如江西就又把發(fā)放的權(quán)力下放了，但都是要備案。
　　我們當(dāng)年做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的時(shí)候，一開(kāi)始就考慮過(guò)讓大企業(yè)來(lái)專(zhuān)門(mén)開(kāi)礦，但是當(dāng)時(shí)很難顧得上
　　時(shí)代周報(bào)：現(xiàn)在提出的解決方案也是讓大國(guó)企如包鋼稀土、五礦集團(tuán)等下去整合稀土礦權(quán)，以圖實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，你覺(jué)得這種方案可行嗎？
　　紅楓：我贊成礦權(quán)的整合計(jì)劃，但實(shí)際上又很困難。有些省的領(lǐng)導(dǎo)就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，這是牽涉到不同利益群體、利益集團(tuán)的計(jì)劃，還得靠平衡利益的方法來(lái)解決。
　　1998年的時(shí)候，剛成立的國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出要組建兩到三家大型稀土公司，國(guó)務(wù)院總理也同意了。
　　但我當(dāng)時(shí)就認(rèn)為，很難做到，因?yàn)闋砍兜降睦骊P(guān)系太復(fù)雜了。按照《礦產(chǎn)資源法》，礦產(chǎn)歸國(guó)家所有，但這只是一句很好聽(tīng)的話(huà)，資源實(shí)際上是歸屬地所有。而這些稀土礦的所在地基本除了資源之外也沒(méi)什么工業(yè)，改革開(kāi)放以后就靠賣(mài)資源，如果國(guó)家成立大公司把礦權(quán)拿走了，對(duì)地方?jīng)]有什么好處。
　　更重要的是，這些大國(guó)企是不甘于單單控制礦產(chǎn)資源，他們本身都有很強(qiáng)的分離技術(shù)，他們更希望將礦產(chǎn)壟斷了，自己來(lái)進(jìn)行分離，應(yīng)用，將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都整合起來(lái)。這樣跟原來(lái)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
　　我當(dāng)時(shí)的建議就是資源跟分離必須脫鉤，大公司必須只到選礦為止，包括包鋼，因?yàn)槿绻粋€(gè)企業(yè)既有開(kāi)采企業(yè)又有分離企業(yè)，他們必然會(huì)把礦產(chǎn)賣(mài)給自己的企業(yè)，別人是分不到的，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈就死掉了。
　　時(shí)代周報(bào)：7月中旬時(shí)，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣海江田萬(wàn)里時(shí)表示，稀土元素價(jià)格上漲將引發(fā)通貨膨脹，這不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要的，中國(guó)將考慮采取措施應(yīng)對(duì)稀土礦價(jià)格的上漲，但進(jìn)入8月，稀土企業(yè)就號(hào)召停產(chǎn)來(lái)保證稀土價(jià)格了，最近包鋼也加入了停產(chǎn)的行列，你覺(jué)得現(xiàn)在的稀土價(jià)格是在合理區(qū)間嗎？
　　紅楓：停產(chǎn)是沒(méi)有用的，本來(lái)這幾年稀土價(jià)格就已經(jīng)虛高了。
　　幾年前，我曾對(duì)一個(gè)稀土企業(yè)說(shuō)，現(xiàn)在氧化釹只有3萬(wàn)-4萬(wàn)/噸，價(jià)格太低了，合理價(jià)格應(yīng)該是7萬(wàn)-8萬(wàn)/噸，當(dāng)時(shí)確實(shí)價(jià)格偏低。但現(xiàn)在氧化釹已經(jīng)是100萬(wàn)/噸了，考慮到通脹的因素，合理的價(jià)位應(yīng)該是30萬(wàn)-50萬(wàn)，明顯虛高。
　　太低或者太高的價(jià)格都對(duì)稀土整個(gè)產(chǎn)業(yè)不利。
　　稀土價(jià)格猛漲，造成了什么情況呢？開(kāi)采企業(yè)是猛賺一筆，但做磁鋼的卻買(mǎi)不起，做熒光粉的買(mǎi)不起，做電磁的買(mǎi)不起，要不停產(chǎn)，要不只能考慮其他的代用產(chǎn)品。上游是賺錢(qián)了，但整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都死掉了。到底是你上游一個(gè)人賺100萬(wàn)好呢，還是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈賺1個(gè)億好呢？強(qiáng)行拉抬價(jià)格的結(jié)果是，為了賺100萬(wàn)把整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都坑死。

[1] [2] [3]