全球貿(mào)易平衡增長的中國因素
　　中國商務(wù)部部長 陳德銘

　　國際金融危機爆發(fā)后，中國及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，在穩(wěn)定出口的同時積極擴大進口，促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展，取得明顯成效。從2008年到2010年，全球進口萎縮了8.4%，中國卻增長了23.3%，每年為全球貢獻萬億美元以上的需求，占全球進口比重從6.9%升至9.3%，提升了約35%。中國貿(mào)易順差在2008年達到近3000億美元峰值后逐年遞減，今年前三季度已縮小到1071億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也從6.5%降至2.2%，處在國際公認(rèn)的合理區(qū)間。目前，中國成為推動全球貿(mào)易平衡增長和世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要因素。
　　中國進口的快速增長，是堅定不移地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的結(jié)果。近年來，中國積極擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，推進貿(mào)易投資自由化和便利化，不斷加大進口促進政策力度，促進貿(mào)易平衡。我們分批取消了約800多個稅目商品的自動進口許可證管理，承諾對最不發(fā)達國家95％以上的輸華產(chǎn)品實行零關(guān)稅。在國際金融危機蔓延的時候，中國政府組織了30多個大型采購團赴海外采購。
　　中國經(jīng)濟的持續(xù)較快發(fā)展，以及擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和增加進口措施的積極推進，為世界各國提供了規(guī)?？涨?、增長迅速的市場，許多國家從中受益。目前，中國已是日本、韓國、東盟、巴西、南非等國家和地區(qū)第一大出口市場，歐盟第二大出口市場，美國第三大出口市場，并已連續(xù)三年成為最不發(fā)達國家最大的出口市場。不少美歐企業(yè)在最困難的時候收到了中國的訂單，重新恢復(fù)生產(chǎn)，工人回到崗位，解了燃眉之急。世界貿(mào)易組織評價，中國在應(yīng)對國際金融危機過程中，對刺激全球需求發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界經(jīng)濟穩(wěn)定作出了重要貢獻。
　　目前全球貿(mào)易仍不平衡。這是經(jīng)濟全球化進程中國別間產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果，這種分工隨著經(jīng)濟發(fā)展還在動態(tài)變化。貿(mào)易不平衡也與現(xiàn)行統(tǒng)計方法的滯后以及有關(guān)國家出口管制措施緊密相關(guān)。解決全球貿(mào)易失衡是一個長期復(fù)雜的過程，不可能一蹴而就，需要各方堅持不懈的共同努力。中國將實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，今年進口將超過1.7萬億美元，未來五年的總進口將達到10萬億美元左右，與出口基本保持平衡。
　　令人憂慮的是，近期個別國家無視中國為促進全球貿(mào)易平衡所做出的積極努力，把經(jīng)貿(mào)問題政治化，試圖通過匯率、貿(mào)易保護等手段打壓中國，以此獲取政治利益。這一做法不僅無助于其國內(nèi)問題的解決，反而會抵消中國擴大進口的努力，重挫全球市場信心，進而給世界經(jīng)濟復(fù)蘇蒙上濃厚的陰影。
　　國際金融危機爆發(fā)已歷時三年，給全球經(jīng)濟尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟帶來巨大傷害。目前全球經(jīng)濟復(fù)蘇普遍放緩，處于復(fù)雜敏感多變時期，面臨下行的嚴(yán)重風(fēng)險。歷史經(jīng)驗表明，越是重大危機關(guān)頭，越需要加強國際合作。只有合作才能保增長，只有協(xié)調(diào)才能促穩(wěn)定。我們希望各國以更加長遠的眼光、更加開放的胸懷，多一些合作，少一些指責(zé)，同舟共濟，共克時艱。中國愿與其他國家一道攜手合作，加強宏觀經(jīng)濟對話和協(xié)調(diào)，反對貿(mào)易保護主義，盡快驅(qū)散國際金融危機的陰霾，促進世界經(jīng)濟強勁可持續(xù)平衡發(fā)展。