工信部編制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄 河南承接16領(lǐng)域項(xiàng)目
2011年11月14日 8:49 4486次瀏覽 來(lái)源: 河南商報(bào) 分類: 重點(diǎn)新聞
第二屆中國(guó)鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)盡管在河南召開(kāi),相關(guān)內(nèi)容卻上升到了國(guó)家層面。
11月12日下午2點(diǎn)30分,有色金屬建材、裝備制造、食品工業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)5場(chǎng)專題對(duì)接會(huì)同時(shí)召開(kāi)。工信部各司及行業(yè)負(fù)責(zé)人分別對(duì)我國(guó)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展闡述了觀點(diǎn),并為河南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了意見(jiàn)和建議。
汽車
河南汽車行業(yè)發(fā)展 承接零部件轉(zhuǎn)移是重點(diǎn)
在眾多消費(fèi)者眼中,國(guó)產(chǎn)汽車總是存在著太多的小毛病,這讓國(guó)產(chǎn)汽車批評(píng)聲音一片。
然而,在國(guó)家汽車工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)看來(lái),我國(guó)汽車工業(yè)并非一無(wú)是處,在“十一五”期間還是取得了全面的進(jìn)步。
在裝備制造業(yè)專題對(duì)接會(huì)上,董揚(yáng)告訴大家,去年與2005年相比,我國(guó)的汽車產(chǎn)量從570多萬(wàn)輛增加到了1800多萬(wàn)輛;在全球占有量上,從8.59%發(fā)展到了23.5%,占到了全球產(chǎn)量的近1/4;與2002年相比,去年我國(guó)的汽車油耗下降了25%。
在“十二五”期間,我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展需完成降低油耗、做強(qiáng)零部件、制定進(jìn)口汽車國(guó)家戰(zhàn)略等幾項(xiàng)任務(wù)。
隨著我國(guó)石油進(jìn)口的逐步增加,我國(guó)汽車工業(yè)應(yīng)該在節(jié)油方面進(jìn)行重點(diǎn)改建;考慮到汽車零部件大量被國(guó)外企業(yè)控制,做強(qiáng)零部件變得頗為緊迫。
董揚(yáng)說(shuō),河南要發(fā)展汽車工業(yè),在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)需重點(diǎn)承接好零部件產(chǎn)業(yè),應(yīng)該把零部件企業(yè)的承接作為河南汽車工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
此外,我國(guó)在發(fā)展汽車時(shí),還需要對(duì)稅率進(jìn)行調(diào)整,鼓勵(lì)小排量汽車的銷售;在海外戰(zhàn)略方面,汽車企業(yè)應(yīng)向歐美國(guó)家學(xué)習(xí),不能一味想著銷售而忽略了海外投資的利益。
物聯(lián)網(wǎng)
能否享受國(guó)家政策 河南物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成績(jī)是關(guān)鍵
在電子信息產(chǎn)業(yè)專題對(duì)接會(huì)上,工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)李力說(shuō),“十二五”期間是我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)由起步階段進(jìn)入規(guī)模發(fā)展的時(shí)期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)會(huì)更加凸顯。
當(dāng)前我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還存在著核心技術(shù)和高端產(chǎn)品與國(guó)外差距較大、高端綜合集成服務(wù)能力不強(qiáng)、缺乏骨干龍頭企業(yè)、應(yīng)用水平較低等一系列的問(wèn)題。
盡管我國(guó)很多地方都對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生了極大的興趣,但考慮到全國(guó)統(tǒng)籌與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展思路,國(guó)家不可能對(duì)所有地區(qū)都給予政策支持。
李力在接受河南商報(bào)記者采訪時(shí)表示,河南能否獲得國(guó)家給予的政策支持,需要看河南物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的情況、取得的成績(jī)而定。
此外,“十二五”期間我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要任務(wù)有大力發(fā)展核心技術(shù),重點(diǎn)培育一批帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè),扶持一批專、精、特、新的中小企業(yè);建立物聯(lián)網(wǎng)的保障體系、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等。
有色金屬
可向大飛機(jī)材料要效益
提及有色金屬、建材工業(yè),不少人的第一印象就是高耗能高污染,然而工信部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)高云虎認(rèn)為,其實(shí)高端原材料生產(chǎn)一直是個(gè)缺項(xiàng),大飛機(jī)等項(xiàng)目都因?yàn)樘胤N材料不能攻克而卡殼。
高云虎在有色金屬建材工業(yè)專題對(duì)接會(huì)上說(shuō),現(xiàn)在有色金屬建材行業(yè)的布局正在調(diào)整,需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接。比如,過(guò)去依賴內(nèi)地資源的鋼鐵等行業(yè),由于使用進(jìn)口礦石,都開(kāi)始轉(zhuǎn)移向沿海。
河南的有色金屬冶煉在工業(yè)中占有很大一塊兒,他說(shuō),其實(shí)未來(lái)有色金屬、建材等材料制造業(yè),未必只是生產(chǎn)大宗的商品,也可以向服務(wù)型的制造業(yè)轉(zhuǎn)移。
比如訂制加工一些特殊的材料,并進(jìn)行配送加工,這些都可以提高產(chǎn)品的附加值。特殊材料在未來(lái)的需求會(huì)越來(lái)越大。
高云虎認(rèn)為,中國(guó)的大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)其實(shí)設(shè)計(jì)上并沒(méi)有遭遇太多的技術(shù)難關(guān),主要是材料。以前飛機(jī)材料以鋁為主,現(xiàn)在波音787、空客380等飛機(jī)上40%以上都是復(fù)合材料,這些材料的研發(fā)有很大空間。
軟件
河南要多建軟件園區(qū)
在軟件和信息服務(wù)業(yè)專題對(duì)接會(huì)上,工業(yè)和信息化部軟件和集成電路促進(jìn)中心主任邱善勤說(shuō),軟件行業(yè)發(fā)展很快,人員流動(dòng)也非常頻繁,不乏有些公司的科研人員離職后自己創(chuàng)立公司或者供職于別的公司,由此產(chǎn)生了很多軟件行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
“我的想法是將來(lái)可以開(kāi)展軟件研發(fā)源代碼的備案,要求大型軟件系統(tǒng)的源代碼進(jìn)行備案。”針對(duì)軟件行業(yè)發(fā)展中存在的不可避免問(wèn)題,邱善勤提出自己的觀點(diǎn)。
在談到對(duì)于河南鄭州軟件發(fā)展的前景和建議時(shí),邱善勤認(rèn)為,國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn),給了河南軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持,河南要充分利用政策優(yōu)勢(shì),打造承接軟件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高端信息服務(wù)企業(yè)集聚區(qū)。
“這幾天我們參觀了鄭州市金水區(qū)的軟件園區(qū),政府計(jì)劃拿出2平方公里來(lái)發(fā)展園區(qū),我認(rèn)為這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要加快發(fā)展。”
此外,河南要在出臺(tái)財(cái)稅優(yōu)惠政策上走在前列。今年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策,其中涉及財(cái)稅優(yōu)惠政策,河南一是要加強(qiáng)落實(shí)好企業(yè)增值稅等財(cái)稅優(yōu)惠措施,在軟件企業(yè)營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠方面也要先行,爭(zhēng)取走在全國(guó)前列。
食品
河南食品工業(yè)有待升級(jí)轉(zhuǎn)型
在食品工業(yè)專題對(duì)接會(huì)上,信息化部總工程師朱宏任說(shuō),加快食品工業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要內(nèi)容之一。河南食品工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,基礎(chǔ)扎實(shí)。但要實(shí)現(xiàn)食品工業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,還是要朝著壯大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面努力。
他認(rèn)為,以后河南的食品工業(yè),要加大面制品、肉制品、乳制品以及蔬果制品方面的投資力度,從滿足群眾溫飽,轉(zhuǎn)為提高生活品質(zhì)為主。
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河南將承接汽車、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)
11月13日,作為第二屆中國(guó)鄭州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)的主要內(nèi)容之一,一個(gè)會(huì)影響未來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向的討論會(huì)——全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄交換意見(jiàn)座談會(huì)在鄭州舉行。
這一原本應(yīng)在國(guó)家層面召開(kāi)的座談會(huì),旨在解決以后各省份承接哪些產(chǎn)業(yè),全國(guó)統(tǒng)一調(diào)配,避免各省份之間的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。換句話說(shuō),召開(kāi)這個(gè)座談會(huì),是要給眾多省份未來(lái)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向“劃杠杠”。
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任說(shuō),指導(dǎo)目錄中,充分體現(xiàn)了各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、特色和差異,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)集中的地區(qū)轉(zhuǎn)移。避免各個(gè)省份間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),合理、有序、規(guī)范地推進(jìn)各地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。
朱宏任表示,現(xiàn)在大型企業(yè)參與的招商對(duì)接活動(dòng)在全國(guó)各地都有,而很多招商活動(dòng)更多的是在營(yíng)造一種氣氛,不管什么項(xiàng)目都招,目的性不是很強(qiáng)。
朱宏任認(rèn)為,“全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄”編制不僅要根據(jù)國(guó)家主體功能區(qū)域規(guī)劃的要求,認(rèn)真劃分優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,特別對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和自然文化資源保護(hù)區(qū)分別制定限制和禁止開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目目錄,實(shí)現(xiàn)有保有壓,分類指導(dǎo)。
在人口密集、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)偏高、資源環(huán)境負(fù)荷已經(jīng)較重的地區(qū)實(shí)施優(yōu)化開(kāi)發(fā)策略,重點(diǎn)安排布局技術(shù)工藝先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高的創(chuàng)新型項(xiàng)目。
在目前的指導(dǎo)目錄草稿中,河南可在汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)械、鐵路裝備、食品、石油化工、有色金屬、節(jié)能環(huán)保等16個(gè)大領(lǐng)域承接合適的項(xiàng)目。
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