“一半是海水，一半是火焰”。2011年中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的“詭異”現(xiàn)象將迎來(lái)一次徹底變局。
　　作為全球最大的稀土資源生產(chǎn)、出口和消費(fèi)國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)稀土行業(yè)卻在一種另類與偏頗的路徑中莽撞行進(jìn)，以至最終形成對(duì)內(nèi)對(duì)外雙重“詭異”的產(chǎn)業(yè)格局。對(duì)外而言，在稀土資源相對(duì)較少的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的覬覦下，大批跨國(guó)廠商長(zhǎng)驅(qū)直入，并投入大量人力物力財(cái)力進(jìn)行研發(fā)，當(dāng)中國(guó)企業(yè)陶醉于眼前杯中利潤(rùn)的同時(shí)，跨國(guó)公司卻從中國(guó)進(jìn)口稀土分離物質(zhì)后生產(chǎn)出高精技術(shù)產(chǎn)品，再返銷中國(guó)，將附加值增長(zhǎng)數(shù)倍，乃至數(shù)十倍。面對(duì)外資企業(yè)“點(diǎn)石成金”的“魔術(shù)”，中國(guó)企業(yè)只得掏出高于此前利潤(rùn)多倍的價(jià)錢買單，卻絲毫沒有討價(jià)的話語(yǔ)權(quán)。
　　而對(duì)內(nèi)來(lái)說(shuō)，稀土行業(yè)的亂象卻更加嚴(yán)重。全球?qū)τ谙⊥恋拇罅啃枨?，使得中?guó)的稀土大批廉價(jià)外流，為此，國(guó)家先后出臺(tái)各種政策措施調(diào)控稀土開采，并提高了稀土生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。這些頻繁出臺(tái)的政策釋放出密集的趨緊信號(hào)，讓一些掌握原材料的上游礦山及冶煉企業(yè)感受到強(qiáng)烈的漲價(jià)預(yù)期，這些大礦山大企業(yè)隨即開始了稀土囤積策略。新一輪亂象開始上演。雖然稀土開采及冶煉的戰(zhàn)車仍然動(dòng)力十足，但中國(guó)市場(chǎng)的稀土交易忽然驟減，這對(duì)外界傳遞出資源緊缺的暗示。但與此同時(shí)卻是大型礦山、大型冶煉企業(yè)不斷攀升的庫(kù)存價(jià)值。大企業(yè)囤積稀土的現(xiàn)象很快帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的整體恐慌，促使其不計(jì)成本、不計(jì)后果地開始四處采購(gòu)昂貴的原料用于維持企業(yè)運(yùn)行及規(guī)避行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。而這種慌不擇路的采購(gòu)，更加劇了大企業(yè)對(duì)資源的掠奪和累積，也更進(jìn)一步助推了稀土的交易價(jià)格。其中，最具代表性的當(dāng)屬包鋼的稀土交易價(jià)格。在資本市場(chǎng)的大力烘托下，包鋼稀土價(jià)格直線上升，在短短兩年之內(nèi)，就從每股8元上升至每股100元之多，漲幅高達(dá)十幾倍，甚至有行業(yè)人士預(yù)計(jì)，包鋼稀土的價(jià)格有望達(dá)到每股300元。
　　然而，中國(guó)稀土的“怪象”并未就此收?qǐng)?，更加混亂的局面隨之出現(xiàn)，囤積稀土的巨額利潤(rùn)，誘惑了一大批投資者加入其中，盡管他們中的很多人，并不是稀土行業(yè)的專業(yè)人士，甚至根本不懂稀土為何物，但是，這并不影響他們對(duì)稀土謀利的狂熱。當(dāng)大批業(yè)外資本紛紛融入稀土產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，這個(gè)產(chǎn)業(yè)開始沸騰，這種熱潮迅速?zèng)_淡了稀土行業(yè)本應(yīng)具有的資源含金量、資本含金量以及稀土市場(chǎng)交易理性，價(jià)格急劇攀升，并很快達(dá)到巔峰狀態(tài)，至此，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)終于徹底被“妖魔化”。
　　顯而易見，所有被放縱的行為都指向同一個(gè)結(jié)果，由于中國(guó)長(zhǎng)期以低廉的價(jià)格供應(yīng)全球90%的稀土市場(chǎng)，加之稀土開采和冶煉企業(yè)成本利潤(rùn)的倒掛以及瘋狂逐利的投機(jī)客造成的大量稀土被盲目濫采盜采，最終導(dǎo)致我國(guó)稀土資源儲(chǔ)量明顯下降。曾經(jīng)的稀土大國(guó)資源優(yōu)勢(shì)正被逐漸削弱，而與此相對(duì)應(yīng)的狀況則是，國(guó)際上的工業(yè)大國(guó)如美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家已紛紛建立起戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度,美國(guó)、澳大利亞、加拿大等部分擁有稀土資源的國(guó)家,限制或停止開發(fā)本國(guó)的稀土開采,將稀土戰(zhàn)略的矛頭指向中國(guó)。
　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，政策是稀土價(jià)格上漲最大的推手。因?yàn)橄嚓P(guān)行業(yè)政策史無(wú)前例地密集頒布，使整個(gè)行業(yè)對(duì)未來(lái)前景充滿期待。環(huán)保、整頓、減產(chǎn)、控制出口，每一項(xiàng)都構(gòu)成價(jià)格上漲的動(dòng)力。
　　而更多觀點(diǎn)表示，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)急需一次深度的產(chǎn)業(yè)變革，需要一次徹底的行業(yè)洗牌。自年初開始，關(guān)于稀土產(chǎn)業(yè)的整治措施緊密出臺(tái)，環(huán)環(huán)相扣。2011年2月—8月，多項(xiàng)政策措施相繼出臺(tái)，為混亂的稀土產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一種深層次的變革壓力。一時(shí)之間，中國(guó)的稀土業(yè)表現(xiàn)出大范圍“休克”現(xiàn)象，不少企業(yè)宣布停產(chǎn)停工。
　　分析人士認(rèn)為，稀土“休克”，很大一部分原因在于前段時(shí)間肆意的稀土開采生產(chǎn)而導(dǎo)致生產(chǎn)配額提前用盡，這正是不良產(chǎn)業(yè)格局導(dǎo)致的后果。而明顯收緊的行業(yè)政策，表明國(guó)家對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)的治理和調(diào)控堅(jiān)決而刻不容緩的態(tài)度，傳遞出中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的大變革信息。和以往的政策相比，今年的治理措施真正觸及到了原材料生產(chǎn)和冶煉分離等稀土行業(yè)存在的弊端，將從行業(yè)基因中進(jìn)行一次前所未有的大變革。這將使利益分配崎形的稀土產(chǎn)業(yè)鏈得到全方位的修正和治理。我們希望，這是中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)一次真正的涅槃。