【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
　　【發(fā)布文號】公告2011年第77號
　　【發(fā)布日期】2011-11-11
　　為保護資源和環(huán)境，進一步加強稀土出口管理，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《2012年稀土出口配額申報條件和申報程序》。

　　一、稀土出口配額申報條件
　　符合下列條件的企業(yè)可申請2012年稀土出口配額：
　?。ㄒ唬┥a(chǎn)企業(yè)。
　　1、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格；2005年以后登記注冊的企業(yè)，須通過國家主管部門核準。
　　2、符合稀土行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及稀土行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，2008-2010年每年均有出口實績（2008年以后獲得出口配額的企業(yè)，自獲得配額年份至2010年每年均有出口實績），相關(guān)數(shù)據(jù)以海關(guān)統(tǒng)計為準。
　　3、生產(chǎn)企業(yè)的稀土原料須來自國土資源部公告的具有采礦資格的稀土開采企業(yè)。
　　4、具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施（含在線監(jiān)控設(shè)施），污染物排放達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準，經(jīng)省級以上環(huán)境保護部門證明2010年和2011年排污費依法按時足額繳納、無環(huán)境違法行為且制定了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及配套設(shè)施健全。
　　5、冶煉分離和金屬冶煉企業(yè)須在環(huán)境保護部公布的符合環(huán)保要求的企業(yè)名單之內(nèi)。
　　6、符合國家土地管理的相關(guān)政策規(guī)定。
　　7、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按期足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。
　　8、無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
　?。ǘ┝魍ㄆ髽I(yè)。
　　1、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格。
　　2、注冊資本在5000萬元人民幣以上，2008－2010年每年均有出口實績，相關(guān)數(shù)據(jù)以海關(guān)統(tǒng)計為準。
　　3、出口產(chǎn)品須來自符合本公告生產(chǎn)企業(yè)標準1、2、3、4、6、7、8款要求的企業(yè)，并提供有關(guān)證明材料及相關(guān)增值稅發(fā)票。自2012年起，出口產(chǎn)品還須符合本公告生產(chǎn)企業(yè)標準第5款要求。
　　4、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按期足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按期足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。
　　5、取得ISO9000質(zhì)量體系認證。
　　6、無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
　?。ㄈ樘岣咂髽I(yè)經(jīng)營集中度，凡2007年1月1日以后注冊登記的企業(yè)，其所屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)間的稀土出口實績合并將不予認定。
　　（四）為進一步規(guī)范稀土出口，國家將對稀土出口企業(yè)實行嚴格監(jiān)管。凡在當年配額執(zhí)行過程中有違法違規(guī)行為、不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)或資源環(huán)境保護政策的企業(yè)，一經(jīng)核實，將收回其當年稀土出口配額、暫停直至取消其當年度出口配額申領(lǐng)資格。

　　二、申報及審核程序
　　各地稀土出口企業(yè)應(yīng)向所在地省級商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）提出申請。省級商務(wù)主管部門根據(jù)上述稀土出口配額申報條件，對本地區(qū)申請稀土出口配額的企業(yè)進行資格初審，并于2011年11月25日前將本地區(qū)符合條件的出口企業(yè)名單、書面初審意見報送商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)材料電子版即可），同時抄送中國五礦化工進出口商會（以下簡稱五礦商會，附企業(yè)相關(guān)材料紙質(zhì)版及匯總統(tǒng)計表電子版，見附件，企業(yè)所填表格請至五礦化工進出口商會網(wǎng)站下載）。
　　中央管理企業(yè)直接將申請材料報送商務(wù)部（對外貿(mào)易司，附企業(yè)相關(guān)材料電子版即可），同時抄送五礦商會（附企業(yè)相關(guān)材料紙質(zhì)版及電子版，企業(yè)所填表格請至五礦化工進出口商會網(wǎng)站下載）。
　　受商務(wù)部委托，五礦商會對申請出口配額企業(yè)的條件進行復(fù)核，并提出匯總建議，于2011年12月1日前報送商務(wù)部（對外貿(mào)易司）。
　　商務(wù)部根據(jù)五礦商會的復(fù)核意見，對符合申報條件的企業(yè)進行審定，在商務(wù)部網(wǎng)站上公示無異議后，根據(jù)計算公式進行配額分配，一并對外發(fā)布。

　　三、相關(guān)報送材料
　　稀土出口配額申報企業(yè)提出申請時，應(yīng)提交以下材料，并須由申請企業(yè)法人代表簽字確認：
　?。ㄒ唬┦〖壱陨檄h(huán)境保護部門出具的2010、2011兩年的環(huán)境守法證明文件，包括無環(huán)境行政處罰證明、排污費依法按時足額繳納證明、建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)評"三同時"證明、主要污染物達標排放證明（環(huán)境監(jiān)測報告正本）。
　?。ǘ㊣SO9000質(zhì)量認證證書。
　?。ㄈ┧诘貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T出具的已經(jīng)參加繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項社會保險并按期足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明。
　?。ㄋ模┥a(chǎn)企業(yè)須提供2010年的相關(guān)憑證或單據(jù)：由生產(chǎn)企業(yè)自營出口的，須提供免抵稅證明或加蓋稅務(wù)章的企業(yè)免抵退申請表原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)收購出口的，須提供增值稅發(fā)票原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）和出口核銷單（復(fù)印件）；由出口企業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和代理出口貨物證明（復(fù)印件）；國家土地管理部門批準用地的有效法律證明文件。
　　生產(chǎn)企業(yè)直接從稀土開采企業(yè)購買礦產(chǎn)品的，稀土開采企業(yè)應(yīng)是經(jīng)國土資源部公告的合格稀土開采企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)須提供稀土原料的來源礦山企業(yè)名單、采購數(shù)量及相應(yīng)的增值稅發(fā)票和礦源企業(yè)證明。
　?。ㄎ澹┝魍ㄆ髽I(yè)須提供2010年的相關(guān)憑證或單據(jù)：增值稅發(fā)票原件或出口專用發(fā)票原件、出口報關(guān)單（復(fù)印件）、出口核銷單（復(fù)印件）和稅務(wù)部門出具的代理出口貨物證明（復(fù)印件）。

　　附件： 2012年稀土出口企業(yè)配額申報條件審核意見匯總表.xls

　　商　　務(wù)　　部         
　　二O一一年十一月十一日