城市礦山資源儲(chǔ)量誘人 規(guī)模開(kāi)采難
——十二五廢舊商品回收體系建設(shè)規(guī)劃將編制
2011年11月17日 15:27 7336次瀏覽 來(lái)源： 中國(guó)證券報(bào) 分類(lèi)： 再生金屬資訊
扶持政策待完善
在鼓勵(lì)廢舊商品特別是占比最大的電子類(lèi)商品回收利用上，國(guó)家已出臺(tái)一系列政策，諸如家電"以舊換新"、頒布《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》等，在提高廢舊商品回收量及對(duì)回收處理企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼方面取得了積極效果。
不過(guò)，國(guó)家"以舊換新"政策只是對(duì)回收企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,并沒(méi)有對(duì)處理企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。根據(jù)運(yùn)作流程,拆解處理企業(yè)需要先向回收企業(yè)墊付運(yùn)費(fèi),隨后向財(cái)政申領(lǐng)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和試點(diǎn)省市財(cái)政共同負(fù)擔(dān),其中中央財(cái)政負(fù)擔(dān)80%,試點(diǎn)省市財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。而除了運(yùn)費(fèi)之外,如何補(bǔ)貼處理企業(yè),各地政策中都沒(méi)有提及。
此外，記者在采訪中還了解到，為提高回收企業(yè)積極性而建立的廢舊電子商品回收利用基金，其征收利用尚缺乏有效的監(jiān)管，而且，每臺(tái)收取10元左右的處理費(fèi)與實(shí)際處理成本相比差距甚大。
至于下游再生金屬行業(yè)，據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王吉位介紹，今年增值稅退稅取消后，與2009年相比，各項(xiàng)稅費(fèi)稅負(fù)率增幅高達(dá)83.7%?；厥掌髽I(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中增加的稅負(fù)、經(jīng)營(yíng)成本，部分需要依靠自身消化，部分通過(guò)提高廢料價(jià)格轉(zhuǎn)嫁給下游利用企業(yè)，企業(yè)利潤(rùn)率繼續(xù)維持在低位運(yùn)行。
《意見(jiàn)》明確提出，未來(lái)要研究制定并完善促進(jìn)廢舊商品回收體系建設(shè)的稅收政策。同時(shí)，將加大金融機(jī)構(gòu)支持廢舊商品回收體系建設(shè)的服務(wù)力度，并鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與廢舊商品回收體系建設(shè)。
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責(zé)任編輯：彭彭
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