中國企業(yè)全球瘋狂尋礦 北極圈成資本熱土
2011年11月21日 10:4 10044次瀏覽 來源: 財新《新世紀(jì)》 分類: 重點(diǎn)新聞
向北,向北,向北!深入北極圈的格陵蘭島,成為中國企業(yè)海外尋礦的下一個目的地
對大部分中國人來說,格陵蘭島代表著冰天雪地、因紐特人和北極熊。但在一些礦業(yè)冒險者眼里,這塊遙遠(yuǎn)的冰原大陸是他們下一個探險之地。
處于獨(dú)立進(jìn)程之中、迫切需要發(fā)展島內(nèi)經(jīng)濟(jì)的格陵蘭政府,十分渴望中國資本的到來。在剛剛于天津結(jié)束的2011年中國國際礦業(yè)大會上,格陵蘭工業(yè)與礦業(yè)資源部舉行專場推介會,吸引中國投資者到島上投資。
“我們的目標(biāo)是把格陵蘭變成一個礦業(yè)資源地,這要花上很長時間。我們希望因此能使經(jīng)濟(jì)有所增長。”格陵蘭工業(yè)與礦業(yè)資源部部長歐弗·卡爾·博瑟森(Ove Karl Berthelsen)在天津接受記者專訪時表示。
豐富的鐵、鉛鋅和稀土資源,是格陵蘭島主要的吸引力。不過,落后的基礎(chǔ)設(shè)施、相互缺乏了解的現(xiàn)實(shí),是中國企業(yè)投資格陵蘭島的巨大挑戰(zhàn)。
向北,必須謹(jǐn)慎。
推遲的簽約
11月6日-8日,中國國際礦業(yè)大會在天津舉行。這也是博瑟森第一次到中國。按照原計劃,他將在這次會上收獲一項巨大的引資成果。
會前,四川省冶金地質(zhì)勘查局下屬子公司——四川省鑫冶礦業(yè)投資股份有限公司(下稱四川鑫冶)董事長劉榮告訴記者,他們對格陵蘭的前期勘查項目感興趣,而且有可能參與格陵蘭島最大的礦山項目。
這個“最大的礦山項目”指的是位于格陵蘭島西南部的伊蘇華鐵礦(ISUA)。根據(jù)國土資源部網(wǎng)站的消息,“(四川鑫冶)經(jīng)與倫敦礦業(yè)(London Mining Plc。)初步協(xié)商,擬于近期就其持有100%權(quán)益的格陵蘭ISUA鐵礦項目合作框架協(xié)議重點(diǎn)條款進(jìn)一步商談,雙方同意在近期簽訂ISUA鐵礦項目合作框架協(xié)議。”
ISUA鐵礦于1965年由丹麥人發(fā)現(xiàn),曾先后為馬科納公司(Macona)和力拓所擁有。2005年,倫敦礦業(yè)取得了ISUA項目的探礦權(quán),目前已完成初步可行性研究,計劃明年9月施工,2015年開始生產(chǎn),設(shè)計年產(chǎn)量為1500萬噸。按照倫敦礦業(yè)的測算,項目建設(shè)成本為22億美元,凈現(xiàn)值為24億美元(按8%貼現(xiàn)率計算),內(nèi)部收益率為23.4%。
可是,這項涉及金額可能高達(dá)十多億美元的合作,實(shí)際進(jìn)展已經(jīng)慢于倫敦礦業(yè)原來的打算——在此次天津召開的礦業(yè)大會上約定的簽約計劃并未實(shí)現(xiàn)。
接近倫敦礦業(yè)的人士告訴記者,中方認(rèn)為接觸時間太短,有很多問題要考慮,因此無法配合礦業(yè)大會的時點(diǎn)簽約。四川鑫冶的監(jiān)事會主席譚其中向記者表示,目前對ISUA項目“還在初步接觸階段,具體情況不好說”。
中鋼設(shè)備有限公司、中國交通建設(shè)股參與了ISUA項目預(yù)可研和銀行可行性研究的預(yù)算報價。此次倫敦礦業(yè)在天津的推介活動,亦由這兩家企業(yè)協(xié)助舉辦。
四川鑫冶并不是第一家去格陵蘭島“吃螃蟹”的中國企業(yè)。早在2009年,江西中潤礦業(yè)有限公司就和英國北歐礦業(yè)公司(Nordic Mining)在格陵蘭島南部投資了銅、金礦勘探項目。江西聯(lián)合礦業(yè)有限公司則在詹姆斯盆地(James Land)進(jìn)行銅多金屬礦的勘探,這也是中國企業(yè)首個在北極圈以內(nèi)的項目。
有多少中國企業(yè)在格陵蘭島登陸?“很少,不超過五家,全都是前期項目。”丹麥柏榮(Bech-Bruun)律師事務(wù)所律師蘇晶晶對記者表示。作為惟一一位在丹麥執(zhí)業(yè)的中國籍律師,他直接或間接接觸了幾乎所有中國在格陵蘭的礦業(yè)投資項目。
中國企業(yè)進(jìn)入格陵蘭資源領(lǐng)域,都是通過其他礦業(yè)公司已有項目的轉(zhuǎn)讓,而非直接申請?zhí)降V權(quán)。據(jù)蘇晶晶介紹,格陵蘭島的探礦許可證大約每個10萬美元,每年只要投入一定資金就可以保留礦產(chǎn)證,但對探礦進(jìn)度會有一些要求。一些初級礦業(yè)公司獲得許可證后因?yàn)槿狈Y金,便希望尋找合作者,或?qū)㈨椖哭D(zhuǎn)讓出去。
“賣主以英國和加拿大的初級礦業(yè)公司為主,他們沒錢,也不是很專業(yè),和中國企業(yè)談判有些也是利用中國企業(yè)不懂相關(guān)規(guī)則。”一位參與過項目轉(zhuǎn)讓的人士告訴記者,“一個賣家騙中國企業(yè),說股份已經(jīng)轉(zhuǎn)讓了,但實(shí)際上根本沒在本國工商部門去注冊這個轉(zhuǎn)讓,中國企業(yè)不知道當(dāng)?shù)厥窃趺醇s定的,也許合同本身就比較模糊,更像一個意向書。”
蘇晶晶說,他接觸的幾個案子,“或多或少都有些波折”。
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