資料圖片：2010年10月12日，在智利圣何塞銅礦，智利總統(tǒng)皮涅拉（前右）與第一位順利抵達(dá)地面的被困礦工弗洛倫西奧·阿瓦洛斯·席爾瓦擁抱。圣何塞銅礦被困礦工最后階段的救援工作于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日晚開始。 新華社發(fā)（智利政府提供）
　　智利時(shí)任礦業(yè)部長(zhǎng)、營(yíng)救總指揮戈?duì)栁謨?nèi)時(shí)隔一年后，仍難忘當(dāng)時(shí)決策的艱難：“礦難發(fā)生后，政府面臨著大量指責(zé)。但我們想，礦難已經(jīng)發(fā)生了，政府的責(zé)任首先是救人，并且我們有信心讓全世界看到，我們是如何承擔(dān)起救人的責(zé)任的。因此，我們采取了公開透明的態(tài)度，并把一切營(yíng)救活動(dòng)置于媒體的監(jiān)督之下，這也迫使我們背水一戰(zhàn)、全力以赴。”
　　其次，高舉“生命至上”的大旗，使政府的救援行動(dòng)具有了動(dòng)人的道義感召力。此次生死營(yíng)救的成功所在：一是迅速，二是不計(jì)成本。礦難消息傳來，智利總統(tǒng)皮涅拉立刻中斷國(guó)外訪問行程返回國(guó)內(nèi)指揮救援。第二天，由礦業(yè)部牽頭組建的跨部門營(yíng)救指揮小組成立并同礦工家屬一同進(jìn)駐“希望營(yíng)地”，營(yíng)救設(shè)備隨即開展鉆井工作……一切都在與時(shí)間賽跑，從決策到行動(dòng)沒有浪費(fèi)分秒。
　　為使救援成功，智利政府不僅調(diào)動(dòng)全國(guó)資源，還向全世界尋求幫助，包括從澳大利亞緊急進(jìn)口昂貴的鉆井設(shè)備，從阿富汗請(qǐng)來富有經(jīng)驗(yàn)的美國(guó)鉆井工人等等，全部投入超過２０００多萬美元，號(hào)稱史上最昂貴的營(yíng)救行動(dòng)。智利政府所做的這一切，都在向世界傳遞著這樣一個(gè)信息：“在智利，我們珍視國(guó)民的生命。”
　　再次，科學(xué)精準(zhǔn)的救援讓人們認(rèn)識(shí)了一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)高效的政府。智利擁有完善的國(guó)家應(yīng)急機(jī)制，尤其是井下緊急避難所的建立，對(duì)礦工延續(xù)生命起到了關(guān)鍵作用。從大到３０噸的大型鉆井機(jī)、鳳凰救生艙，小到滅菌銅纖維短襪、美國(guó)營(yíng)養(yǎng)師制定的特殊食譜等等，這些救援設(shè)備和方法對(duì)營(yíng)救的最終成功起到了重要作用。媒體評(píng)價(jià)智利救援行動(dòng)猶如“外科手術(shù)般精準(zhǔn)的運(yùn)行”。有人說，智利救援成功的公式，“是７５％的科學(xué)加２５％的奇跡”。
　　智利政府被認(rèn)為是南美國(guó)家中公共管理最具效率的國(guó)家之一。這次營(yíng)救行動(dòng)的組織有序、科學(xué)高效，其實(shí)是智利政府日常管理的自然延伸。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》這樣評(píng)論：礦難為人們打開了一扇了解智利的窗口，透過窗口人們看到了礦難，同時(shí)也看到了一個(gè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政府。
　　一次礦難垮塌事故，反而成就了智利的國(guó)家形象。為國(guó)家形象加分的不僅是智利政府，更有智利的礦工和民眾：遇險(xiǎn)礦工臨危不懼、訓(xùn)練有素；礦工家屬在礦井附近安營(yíng)扎寨，點(diǎn)起燭光祈福守候；志愿者聞?dòng)嵹s來，提供力所能及的幫助；就連遠(yuǎn)在烏克蘭踢友誼賽的國(guó)家足球隊(duì)，也在隊(duì)服上印上“礦工加油”的字樣……
　　一個(gè)民族的形象和凝聚力，就在這些細(xì)節(jié)中彰顯。

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