兩難問(wèn)題：
　　一些整裝勘查區(qū)發(fā)現(xiàn)了“優(yōu)勢(shì)礦種”（如鎢、錫、銻、稀土等），但這些礦種是總量控制開(kāi)采的，如鼓勵(lì)企業(yè)查清資源，則很難保證企業(yè)在轉(zhuǎn)入開(kāi)發(fā)后能得到開(kāi)采指標(biāo)；但半途而廢則不利于搞清家底，企業(yè)的投入也難以有回報(bào)，該怎么辦？
　　湖南湘中銻礦久負(fù)盛名，其儲(chǔ)量、質(zhì)量及產(chǎn)品種類(lèi)均居全國(guó)之首。如何保住湖南湘中銻資源在世界的領(lǐng)先地位，這些年來(lái)，地勘單位在努力開(kāi)展公益性地質(zhì)找銻工作的同時(shí)，也在地方國(guó)土資源部門(mén)“招拍掛”出讓的一些銻礦探礦權(quán)內(nèi)開(kāi)展了積極的找礦工作，并探明了一定的資源儲(chǔ)量。但由于國(guó)家從宏觀上對(duì)銻礦探礦權(quán)采礦權(quán)進(jìn)行控制，同時(shí)必須要有一定的資源儲(chǔ)量才能轉(zhuǎn)采礦權(quán)，從而使得很多的銻探礦權(quán)投入工作后，很難達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最低開(kāi)采儲(chǔ)量級(jí)別和儲(chǔ)量規(guī)模要求，很多投入者最終得不到應(yīng)有的回報(bào)。
　　從筆者了解的近幾年銻礦勘查現(xiàn)狀來(lái)看，銻礦勘查項(xiàng)目主要來(lái)自于3個(gè)方面。
　　一是資源危機(jī)礦山銻礦找礦。自2006年開(kāi)始，諸如像錫礦山銻礦這樣開(kāi)采了上百年的老礦山，全都進(jìn)入了危機(jī)礦山找礦的行列。由于危機(jī)礦山找礦大都是在原礦區(qū)的邊深部紅線范圍內(nèi)探礦，加之國(guó)土資源部對(duì)危機(jī)礦山的探礦權(quán)給予了特殊政策，因此，新增的資源儲(chǔ)量大都不需要礦權(quán)擴(kuò)界和新辦采礦權(quán)證，新增儲(chǔ)量礦山自己內(nèi)部消化就可以，不需要到國(guó)土資源部門(mén)再辦理手續(xù)，也不需要開(kāi)采指標(biāo)。
　　二是國(guó)家整裝勘查和探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款項(xiàng)目探礦。近幾年來(lái)，由于銻礦控制放證開(kāi)采，地勘單位找銻的積極性受到了一定程度的影響，銻礦找礦的申報(bào)立項(xiàng)非常少，更難談得上新增多少資源儲(chǔ)量。銻礦是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)礦種，其找礦應(yīng)該引起國(guó)土資源主管部門(mén)的高度重視，不要等到所有礦山的保有儲(chǔ)量開(kāi)采完了，再去找礦，而是應(yīng)該積極做好戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備，逐年安排一些資金去開(kāi)展找銻工作，以保持我國(guó)銻礦資源在世界的領(lǐng)先地位。
　　三是企業(yè)近幾年來(lái)通過(guò)行政許可登記或“招拍掛”取得的銻礦探礦權(quán)。近幾年來(lái)，特別是探礦權(quán)實(shí)行“招拍掛”以來(lái)，有很多的企業(yè)或個(gè)體老板花大價(jià)錢(qián)買(mǎi)下了銻礦探礦權(quán)，委托給有資質(zhì)的地勘單位開(kāi)展銻礦找礦工作。找礦一般會(huì)出現(xiàn)三種結(jié)果：一種是通過(guò)勘查，根本就沒(méi)有找到礦的可能。第二種結(jié)果是通過(guò)勘查，儲(chǔ)量級(jí)別和最低開(kāi)采規(guī)模難以達(dá)到辦采礦許可證的要求。第三種結(jié)果就是能滿足辦采礦許可證的最低儲(chǔ)量級(jí)別和開(kāi)采規(guī)模要求的探礦權(quán)，但各省的要求也許不一樣。由于銻礦的采礦權(quán)是開(kāi)一家，必須要關(guān)掉一家，總體上是總量控制開(kāi)采，嚴(yán)格限制新頒采礦許可證，因此，就是達(dá)到了辦采礦許可證的儲(chǔ)量級(jí)別和開(kāi)采規(guī)模，采礦許可證能否辦得下來(lái)，探礦權(quán)人心中沒(méi)有底。基于以上原因，使得那些擁有銻礦探礦權(quán)的企業(yè)或個(gè)體老板們不愿意也不想進(jìn)行太多的投入，他們盼望對(duì)這些已經(jīng)持有了多年的銻礦探礦權(quán)，能有一個(gè)妥善的政策，既滿足于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，又能把手中的探礦權(quán)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
　　鑒于目前銻礦找礦和銻礦探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)中存在的諸多問(wèn)題，筆者認(rèn)為，可以采取以下一些措施。
　　一是國(guó)家要加大對(duì)優(yōu)勢(shì)礦種銻礦找礦的投入，確保銻礦在世界的領(lǐng)先地位。一個(gè)礦床從簡(jiǎn)單的地質(zhì)工作開(kāi)始，到最終達(dá)到辦采礦許可證的要求，這中間需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。如果我們等到每個(gè)銻礦山的資源都接近枯竭，再去開(kāi)展銻礦找礦，這樣就會(huì)拖我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的后腿。因此，筆者建議對(duì)銻礦找礦，要像上世紀(jì)80年代那樣，進(jìn)行鼓勵(lì)性找礦，特別是湖南湘中這塊是銻礦成礦條件非常有利的地方，要加大傾斜政策，加快銻礦找礦的步伐。如勘查成果能滿足辦理采礦權(quán)最低儲(chǔ)量級(jí)別和開(kāi)采規(guī)模要求的，可以通過(guò)“招拍掛”形式新增采礦權(quán)。
　　二是對(duì)近幾年來(lái)企業(yè)、個(gè)體老板通過(guò)行政許可或“招拍掛”形式獲得的銻礦探礦權(quán)，采取區(qū)分對(duì)待的政策。通過(guò)地質(zhì)勘查工作后，確實(shí)達(dá)不到辦采礦證要求，但又有一定資源量的，國(guó)家可以進(jìn)行回購(gòu)，作為資源儲(chǔ)備，由國(guó)家保留好探礦權(quán)；對(duì)那些通過(guò)地質(zhì)勘查工作，確實(shí)無(wú)資源的探礦權(quán)，沒(méi)有必要再保留，可以采取適當(dāng)?shù)姆绞教幹没騽衿浞艞墸瑳](méi)有必要每年再去延續(xù)，以免花費(fèi)一些不應(yīng)該花的錢(qián)；對(duì)那些通過(guò)勘查工作，能達(dá)到辦采礦許可證要求的探礦權(quán)，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)該及時(shí)為其辦理好采礦許可證，使他們的投入能及時(shí)得到回報(bào)，并把銻礦資源開(kāi)發(fā)出來(lái)，為國(guó)家和人類(lèi)造福。