我國(guó)2/3金礦面臨資源危機(jī) 未來(lái)黃金恐依賴進(jìn)口
2011年12月06日 10:4 2439次瀏覽 來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊 分類: 貴金屬
如今,這么一塊金條,價(jià)值在30萬(wàn)左右。CFP
編者按
今年,我國(guó)的黃金產(chǎn)量將超過(guò)350噸,而黃金消費(fèi)量將達(dá)400噸。中國(guó)黃金的生產(chǎn)和消費(fèi)都到了“黃金時(shí)期”。然而,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、做大做強(qiáng)、環(huán)境保護(hù)等諸多問(wèn)題困擾著黃金產(chǎn)業(yè),如果不能 及時(shí)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,黃金產(chǎn)業(yè)將在越來(lái)越大的需求面前捉襟見(jiàn)肘。市場(chǎng)將越來(lái)越依賴黃金進(jìn)口,加劇金價(jià)走高。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,黃金產(chǎn)量由1978年的19.67噸,增加到2007年的270.5噸,超過(guò)南非成為世界第一大產(chǎn)金國(guó)。2008年產(chǎn)量282.01噸,2009年為313.98噸,2010年達(dá)340.88噸,2011年將突破350噸。與此同時(shí),黃金消費(fèi)漲勢(shì)更猛。2007年,黃金需求量超過(guò)美國(guó)成為僅次于印度的全球亞軍。2010年,中國(guó)黃金消費(fèi)總量270.05噸。2011年,這個(gè)數(shù)字便可能漲到400噸。國(guó)產(chǎn)黃金“供不應(yīng)求”,市場(chǎng)將更依賴進(jìn)口。然而,我國(guó)黃金工業(yè)目前的矛盾依然尖銳:產(chǎn)業(yè)布局以及結(jié)構(gòu)不合理,科技創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)業(yè)集中度總體偏低,節(jié)能減排和環(huán)保壓力不斷增大,礦山開(kāi)發(fā)秩序混亂等五大問(wèn)題制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)未來(lái)黃金工業(yè)發(fā)展而言,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源、加速轉(zhuǎn)型是中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)的根本出路。
大礦小開(kāi),一礦多開(kāi)
黃金行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的前提是必須大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)集中度。只有結(jié)構(gòu)優(yōu)化了,調(diào)整到位了,才有可能進(jìn)行轉(zhuǎn)型。雖然近年來(lái)黃金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,礦產(chǎn)資源整合力度加大,黃金企業(yè)“多、小、散”的狀況有所改變,但礦山生產(chǎn)規(guī)模小,礦山材料采購(gòu)成本高,單位礦石物能耗大,機(jī)械化水平依然偏低。
目前,我國(guó)黃金企業(yè)的數(shù)量由五年前的1200多家,減少到目前的700家左右。據(jù)第三次黃金工業(yè)普查,全國(guó)有固定生產(chǎn)能力的黃金工業(yè)企業(yè)僅僅有118家。但我國(guó)黃金行業(yè)的特點(diǎn)依然是企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,“大礦小開(kāi),一礦多開(kāi)”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品技術(shù)含量低,附加值低,行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度依然低,在日益激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,我國(guó)黃金行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。黃金企業(yè)組建大型企業(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度將是提高整個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。因此,必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)集中度,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè),大力發(fā)展黃金深加工,改善品種質(zhì)量,增加附加值和科技含量。
要進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平。對(duì)于那些不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)政策要求和市場(chǎng)要求的小型企業(yè),只能在政策上加以引導(dǎo),利用市場(chǎng)規(guī)則逐漸淘汰或被大企業(yè)兼并。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)格局加大調(diào)整力度,改變黃金礦山小而散的狀況。力爭(zhēng)“十二五”時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),形成以大型企業(yè)集團(tuán)為主導(dǎo)的黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。
由于一礦多開(kāi),限制了礦山的深部和外圍探礦;由于資金不足,地質(zhì)勘查單位的新區(qū)勘探保障能力不足。原有一些國(guó)家投資的一些大型企業(yè)經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)資源已經(jīng)處在枯竭的狀態(tài),新增資源少,接替資源不足。加快黃金資源整合,進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合是提高資源利用水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效途徑,是適應(yīng)全球礦業(yè)一體化和加快自身發(fā)展的根本要求。當(dāng)前黃金礦產(chǎn)資源集約化程度低、分布太廣、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)比較粗放,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)、資源綜合利用效益低等,給黃金礦產(chǎn)資源整合造成了比較大的困難。
資源整合的目的就是要通過(guò)治散達(dá)到治本。通過(guò)整合資源、合理布局、市場(chǎng)配置,對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行規(guī)劃、整合、配置,對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行重組,優(yōu)化資源配置,來(lái)切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高礦業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,提升礦產(chǎn)資源管理和開(kāi)發(fā)利用水平,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展提供可靠的資源保障。合理調(diào)整礦山布局,采取就近整合方式,推動(dòng)黃金資源向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)集中,提高產(chǎn)業(yè)集中度,促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
黃金是探出來(lái)的
黃金工業(yè)通過(guò)優(yōu)化地域之間、企業(yè)之間的生產(chǎn)資源配置,可以充分發(fā)揮較好的協(xié)同作用。在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。通過(guò)公司制和股份制改造,使企業(yè)形成科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),最大限度地調(diào)動(dòng)資產(chǎn)所有者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和全體員工的積極性,使國(guó)家各項(xiàng)政策措施在黃金企業(yè)發(fā)揮最大效應(yīng)。
目前,黃金工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不是很高,亟須對(duì)現(xiàn)有黃金企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)、更新?lián)Q代。以發(fā)展深加工提高附加值水平為突破口,推動(dòng)黃金工業(yè)發(fā)展模式從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。而推進(jìn)黃金工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵是,不斷增強(qiáng)黃金工業(yè)自主創(chuàng)新能力。
其中,勘探方面的核心技術(shù)尤為重要。山東目前探明的黃金總儲(chǔ)量超過(guò)1000噸,約占全國(guó)的1/4。膠東是我國(guó)最大的黃金資源基地,據(jù)山東省地礦局專家預(yù)測(cè),該地區(qū)三大成礦帶蘊(yùn)藏3400余噸的金礦潛在資源,是我國(guó)最大的成礦區(qū)域。近50年來(lái),共探明玲瓏、焦家等特大型金礦7處,大中小型金礦上百處,累計(jì)探明黃金儲(chǔ)量約1000噸。以往找礦主要限于500米以下,深部工作程度低,500~1500米空間尚有2000多噸黃金儲(chǔ)量尚待探明。要勘探出大型金礦,就必須在遙感、物化探、信息技術(shù)等多種手段上要有新的突破。尤其在難采礦床的采礦技術(shù)、難處理資源的選冶技術(shù)、多金屬礦床和高品位尾礦的綜合回收,含氰污水、尾礦及有害氣體的治理技術(shù)、節(jié)能節(jié)水工藝設(shè)備研究等方面,要盡快有所突破。
2/3金礦面臨資源危機(jī)
黃金作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)既是資源、能源消耗大戶,也是污染大戶。
地質(zhì)勘查滯后,可供生產(chǎn)利用的金礦儲(chǔ)量不足。目前,全國(guó)黃金礦山保有儲(chǔ)量為2486噸,巖金礦山保有儲(chǔ)量在1噸以下的占生產(chǎn)礦山總數(shù)的83%,黑龍江、遼寧、河北、吉林、內(nèi)蒙古等省區(qū)出現(xiàn)了區(qū)域性資源危機(jī)。有資源危機(jī)的礦山數(shù)量急劇增加,目前已占到全部金礦的2/3。黃金資源短缺,礦山保有儲(chǔ)量嚴(yán)重不足,是制約黃金工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。資源分割比較嚴(yán)重,資源利用率低,資源浪費(fèi)和污染現(xiàn)象較為突出,如紫金礦業(yè)污染福建汀江,造成了惡劣影響,還有許多小金礦使用國(guó)家明令禁止的混汞提金工藝,尾礦和廢水直接排入河道,對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活和環(huán)境有很大影響。
目前,我國(guó)黃金企業(yè)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和重視公眾利益方面與國(guó)際先進(jìn)水平差距還很大。部分黃金企業(yè)廢水和廢棄物排放尚不達(dá)標(biāo),對(duì)有害的廢水和廢棄物治理問(wèn)題更沒(méi)提上議事日程。大量消耗資源、能源、輕視環(huán)境的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是注定難以長(zhǎng)久發(fā)展的。為了減少“三廢”排放,行業(yè)需要開(kāi)發(fā)和推廣清潔生產(chǎn)工藝,發(fā)展低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì),立足保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源節(jié)約。為了黃金產(chǎn)業(yè)的未來(lái),黃金工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須立足清潔生產(chǎn),大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境和開(kāi)展資源節(jié)約工作。
?。ㄗ髡呦的z東產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任)
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