“中國制造”頻頻受挫
　　截至今年11月2日，我國對外貿(mào)易進出口總值累計突破3萬億美元，再創(chuàng)歷史新高。但與此同時，分析人士稱，在外貿(mào)增速創(chuàng)下新高的同時，更要時刻警惕來自發(fā)達國家和新興市場揮起的貿(mào)易保護主義大棒。
　　據(jù)商務部進出口公平貿(mào)易局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從1978年8月到2010年6月，近32年間，歐盟對華貿(mào)易救濟措施案件共157起，其中包括152起反傾銷案和1起反補貼案，我國連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)5年成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家。各種貿(mào)易救濟措施案件也從最初的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到高科技產(chǎn)品，涉案金額突破了40億美元的大關(guān)。
　　特別是2006年遭到具有風向標意義的美國對華出口產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查后，世界各國針對我國出口商品的貿(mào)易摩擦，從單純的反傾銷發(fā)展到“雙反”聯(lián)合訴訟。
　　所謂“雙反”調(diào)查，是指對來自某一個（或幾個）國家或地區(qū)的同一種產(chǎn)品同時進行反傾銷和反補貼調(diào)查。當進口產(chǎn)品以傾銷價格或在接受出口國政府補貼的情況下低價進入國內(nèi)市場，并對生產(chǎn)同類產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害威脅的情況下，世界貿(mào)易組織（WTO）允許成員方使用反傾銷和反補貼等貿(mào)易救濟措施，恢復正常的進口秩序和公平的貿(mào)易環(huán)境，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法利益。
　　中國商務部副部長鐘山在全國反補貼應對工作會議上用“ 數(shù)量多、頻率高、影響大、花樣多”十二字為頻繁的貿(mào)易摩擦做了定性判斷，并指出我國已成為貿(mào)易摩擦的第一目標國和最大受害國。
　　眾所周知，而金融危機的爆發(fā)，更是讓中國出口產(chǎn)品成為眾矢之的。世界銀行發(fā)布的監(jiān)測全球貿(mào)易保護措施的《臨時貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫》報告顯示，截止2010年年底，全球新發(fā)起的包括反傾銷、反補貼和特保案等在內(nèi)的臨時進口限制貿(mào)易救濟案同比下降20%，但我國出口商卻繼續(xù)成為貿(mào)易救濟調(diào)查案的頭號目標，47%的新發(fā)起貿(mào)易調(diào)查與82%已完成的貿(mào)易調(diào)查均針對或涉及我國。
　　受此影響，中國企業(yè)市場損失不可估量。
　　今年3月29日，美國商務部做出對中國出口美國的部分鋁型材產(chǎn)品反傾銷及反補貼調(diào)查的最終裁定，對包括全球第二大、亞洲及中國最大的工業(yè)鋁型材研發(fā)制造商——中國忠旺在內(nèi)的企業(yè)出口美國的部分鋁型材征收33.28%的反傾銷關(guān)稅及374.15%的反補貼關(guān)稅。
　　自此，中國鋁材生產(chǎn)企業(yè)將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。以中國忠旺為例，2009年該公司出口美國的鋁型材銷售收入達56.58億元，占其整體銷售收入的40.8%；由于受到“雙反”調(diào)查的影響，2010年中國忠旺對美出口的鋁型材銷售收入減少至30.67億元，占其總銷售的比例降低至29.1%。

　　摩擦增多后的絕地反擊
　　“中國制造”為何成為美國、歐盟及其他新興市場劍指的矛頭？
　　據(jù)美國商務部披露的一份針對中國鋁材涉及“雙反”調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，2007年至2009年，美國從中國進口的鋁型材增長了90%，2009年的進口額約為5.14億美元。“貿(mào)易保護、匯率因素及政治考量才是鋁材行業(yè)遭遇此次美國‘雙反’調(diào)查的主因。” 中國世界貿(mào)易組織研究會副會長薛榮久強調(diào)。
　　除價格因素外，到目前為止，我國的市場經(jīng)濟地位還未被歐美等大國承認，當反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、匯率壓力、知識產(chǎn)權(quán)等工具都無法遏制中國出口，歐美國家就樂此不疲的援引反補貼工具來打擊中國的外銷產(chǎn)品。而且歐美經(jīng)濟大環(huán)境正使其貿(mào)易政策向畸形發(fā)展。債務危機、高失業(yè)率以及經(jīng)濟放緩，促使歐美領(lǐng)導人將內(nèi)部矛盾向外轉(zhuǎn)化，預計今后針對中國的貿(mào)易保護主義可能愈演愈烈。
　　與此同時，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化也與“雙反”有著密切的關(guān)系。
　　從2009年12月份開始，外貿(mào)出口連續(xù)實現(xiàn)較大幅度的增長，出口量超過金融危機爆發(fā)前的水平。這種持續(xù)的增長無疑給中國的對外貿(mào)易帶來巨大的壓力。
　　受“雙反”影響，多家“中國制造”企業(yè)海外市場份額急劇萎縮，唯有戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型才能應對不利局面。記者對“雙反”裁定的行業(yè)進行梳理后發(fā)現(xiàn)，中國一些優(yōu)秀企業(yè)在遭遇雙反制裁之后及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，通過發(fā)展高端產(chǎn)品來取得市場主導權(quán)，但絕大多數(shù)企業(yè)不得不面臨殘酷現(xiàn)實，在貿(mào)易爭奪戰(zhàn)中被“清洗出局”。這期間，中國忠旺戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的模式值得中國制造業(yè)借鑒和參考。

　　戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提升產(chǎn)品競爭力
　　中國忠旺執(zhí)行董事兼副總裁路長青在接受記者采訪時指出，集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的思路頗為清晰，一方面中國忠旺將逐步形成以中國市場為主、海外市場為輔的市場格局，另一方面更專注于高附加值產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，通過拓展深加工技術(shù)，繼續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。
　　數(shù)據(jù)顯示，中國市場已成為中國忠旺最主要的收入及盈利來源。截至2011年9月30日，來自中國市場的收益為人民幣66.32億元，較去年同期大幅增長52%。媒體評論稱，中國忠旺已經(jīng)走出低谷。與第一季度相比，今年第二季度業(yè)績顯著改善，預期第四季度的利潤水平將進一步明顯提升，這不僅進一步印證了忠旺戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的正確性，同時也使忠旺堅定了繼續(xù)走高端路線占領(lǐng)高端市場的信心。
　　對于因“雙反”而受挫的海外市場，中國忠旺正積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)品策略，力求二次進入美國市場。據(jù)悉，該公司已于去年年末開始向美國市場小批量出口工業(yè)鋁型材深加工產(chǎn)品，隨著公司大型深加工設備的投產(chǎn)，預計深加工產(chǎn)品明年的出口銷售將實現(xiàn)大比例增長。
　　“‘雙反’其實在一定程度上推動了忠旺對其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。調(diào)查主要針對建材和一些普通的工業(yè)型材，受影響的僅1、3、6 系合金產(chǎn)品，而2、4、5、7 四個高端領(lǐng)域的合金系列并不包括在‘雙反’調(diào)查范圍內(nèi)，未來忠旺會加大以上四個系列的產(chǎn)品比重，以發(fā)展高科技含量、高附加值的產(chǎn)品策略，來規(guī)避海外市場對常規(guī)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。”路長青說。
　　更為重要的是，“雙反”推動中國忠旺建立多元化的市場格局，促使中國忠旺利用現(xiàn)有的在鋁型材領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢及客戶資源, 拓展具備協(xié)同效應的高附加值鋁壓延材（鋁板）業(yè)務。2011年10月17日，中國忠旺發(fā)布公告，斥資38億美元從德國、美國等國家購買鋁壓延材設備，用于發(fā)展其第一期180萬噸產(chǎn)能的高端鋁板業(yè)務。此舉引起全球同行業(yè)的驚嘆，按照忠旺的規(guī)劃，公司高端鋁板業(yè)務第一期180萬噸于2014年開始相繼投產(chǎn)，2018年落實整體300萬噸產(chǎn)能。按此產(chǎn)能規(guī)劃，屆時，忠旺將成為全球擁有同行業(yè)領(lǐng)先設備的第一大鋁板制造商，從而改變中國高端鋁板產(chǎn)品長期依賴進口的局面。
　　路長青對記者強調(diào)：“落實發(fā)展高端鋁壓延材項目是集團于鋁加工行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要一步。工業(yè)鋁合金產(chǎn)品作為一種節(jié)能環(huán)保的新材料，目前在我國交通運輸、機械設備及電力能源等領(lǐng)域的應用比例明顯滯后于歐美等國家。隨著中國經(jīng)濟及消費增長，和低碳環(huán)保政策的推廣，這些都為中國忠旺提供了有利的發(fā)展機遇。”
　　而歸納中國忠旺的轉(zhuǎn)型路徑不難發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在構(gòu)建工業(yè)鋁型材、深加工產(chǎn)品和鋁壓延材三大核心業(yè)務模式，即以工業(yè)鋁型材為基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化大截面、高精密產(chǎn)品的產(chǎn)能，隨著今明兩年新增18條75MN以上大型設備的相繼投產(chǎn)，2012年底工業(yè)鋁型材年產(chǎn)能將提升至100萬噸。此外，中國忠旺還輔以深加工產(chǎn)品以及鋁壓延材產(chǎn)品，使集團的全球競爭能力得到有力增強。

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