時光如梭，回首2011年，總有一些事件值得我們?nèi)ビ浫?，總有一些事件讓我們?nèi)リP(guān)注和思考。盤點(diǎn)2011年有色金屬行業(yè)所發(fā)生的事情，可謂喜優(yōu)參半。

　　喜的是，稀土行業(yè)越來越規(guī)范，一系列具有重要影響意義的政策相繼出臺和修訂；
　　企業(yè)在科技創(chuàng)新方面有了顯著提高，新產(chǎn)品研發(fā)填補(bǔ)了我國多項空白；
　　鉛期貨上市健全了我國有色金屬期貨序列，推動期貨市場更好地為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)；
　　為控制電解鋁產(chǎn)能過剩，九部門聯(lián)合發(fā)出緊急通知遏制其重復(fù)建設(shè)
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　　2011年，還有一些事件讓我們困惑、憂慮或深思，我們行業(yè)該怎么應(yīng)對，又該如何解決？
　　屢禁不止的重金屬污染、江西銅業(yè)的污染事件，我們不禁要問：為什么污染事件年年查，年年有？為什么一些地方政府無視公眾利益，為污染企業(yè)撐腰？
　　反傾銷事件讓我們有色行業(yè)面臨著出口的困境；
　　交易所泛濫成災(zāi)，誰來保護(hù)投資者利益
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　　2012年，是我國“十二五”發(fā)展承前啟后的一年，也是我們有色金屬行業(yè)的關(guān)鍵一年，在我們前進(jìn)的路上，仍會有障礙，有風(fēng)雨，但也有陽光，有希望，讓我們繼續(xù)前進(jìn)吧！

　　1、2011年稀土行業(yè)一系列政策出臺
　　3月25日，工信部出臺2011年稀有金屬指令性生產(chǎn)計劃，明確規(guī)定2011年全年稀土礦產(chǎn)品生產(chǎn)控制在93800噸，稀土冶煉分離90400噸。
　　5月10日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》通知。
　　5月16日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于將稀土鐵合金納入稀土出口配額許可證管理的公告》
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　　點(diǎn)評：由于過去非法開采、盜采現(xiàn)象嚴(yán)重，資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞嚴(yán)重，我國稀土的資源優(yōu)勢并沒有變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，業(yè)內(nèi)人士更是嘆息“好東西賣出白菜價”。經(jīng)過國家的專項整治，目前稀土生產(chǎn)秩序、環(huán)境保護(hù)和出口秩序得到了規(guī)范。隨著稀土行業(yè)協(xié)會的即將成立，相信稀土行業(yè)會逐漸走上一條健康發(fā)展之路。

　　2、2011年3月24日，鉛期貨在上海期貨交易所正式上市
　　3月24日，鉛期貨在上海期貨交易所正式上市，首日7個合約掛盤基準(zhǔn)價為18350元/噸。
　　作為“十二五”期間上市的首個期貨品種，鉛期貨的上市進(jìn)一步豐富了國內(nèi)現(xiàn)有的有色金屬期貨體系。

　　點(diǎn)評：鉛期貨的上市，為鉛的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)企業(yè)提供了低成本、高效率的風(fēng)險控制手段，有利于以市場化手段促進(jìn)國家鉛產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)。當(dāng)然，除了鉛期貨，我們還期待著一些稀有金屬期貨也會陸續(xù)與我們見面。

　　3、2011年，有色金屬行業(yè)在科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)取得了許多可喜的成績
　　江西銅業(yè)集團(tuán)旗下銅箔公司和江西理工大學(xué)依托國家科技支撐計劃《4000噸/年高檔電解銅箔生產(chǎn)技術(shù)研究 》項目研究平臺，成功研制出以銅箔作載體的可剝離超薄銅箔及其制備方法，并申請了國家發(fā)明專利。
　　中鋁西南鋁成功生產(chǎn)出第一塊國內(nèi)自產(chǎn)7A85合金400×1320方鑄錠。由于它的熔鑄生產(chǎn)難度大，內(nèi)部冶金質(zhì)量要求極高，國內(nèi)需求一直依賴進(jìn)口。中鋁西南鋁7A85合金方錠的成功生產(chǎn)，不僅填補(bǔ)了此項國內(nèi)空白，而且將實(shí)現(xiàn)此種合金的進(jìn)口替代。
　　國內(nèi)首臺再生銅冶煉爐在山東鋁成功下線，創(chuàng)下了國內(nèi)再生銅冶煉行業(yè)機(jī)械設(shè)備加工制作的最新紀(jì)錄，同時填補(bǔ)國家回轉(zhuǎn)爐熔煉再生銅設(shè)備制造的空白。
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　　點(diǎn)評：全國有色金屬工業(yè)科技大會提出“十二五”時期有色金屬行業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)工作，其中包括著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，大力開發(fā)有色金屬新材料、新產(chǎn)品。有色金屬行業(yè)在2011年里開發(fā)出了一大批行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，使有色金屬行業(yè)的整體技術(shù)水平得到了顯著提升，大大縮小了與發(fā)達(dá)國家的差距。當(dāng)然，我們行業(yè)在科技創(chuàng)新的道路上還有很長的一段路要走。正如中國有色金屬工業(yè)協(xié)會會長陳全訓(xùn)在《擔(dān)當(dāng)起建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國的歷史責(zé)任》的講話中提到的一樣，我們?nèi)粢嬲蔀橛猩饘購?qiáng)國，依然任重而道遠(yuǎn)。

　　4、九部門緊急通知遏制電解鋁產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)
　　2011年4月14日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、國家電力監(jiān)管委員會、國家能源局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于遏制電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的緊急通知》。要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真清理、嚴(yán)格控制電解鋁擬建項目，取消地方出臺的對電解鋁的各項優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁各種方式盲目擴(kuò)大產(chǎn)能，同時加強(qiáng)市場引導(dǎo)和社會監(jiān)督，形成遏制電解鋁產(chǎn)能盲目擴(kuò)張的合力。

　　點(diǎn)評：一個行業(yè)，在長達(dá)8年的時間里，對于是否產(chǎn)能過剩一直爭論不休。中央政府不斷地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能過剩，企業(yè)卻在不斷地擴(kuò)張產(chǎn)能。明知產(chǎn)能過剩、利潤低迷，企業(yè)為何還繼續(xù)投資新項目？據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，電解鋁行業(yè)竟有2/3的產(chǎn)能屬于未經(jīng)國家部委正式批準(zhǔn)的“黑戶”，看來解決政府與市場地方的深層矛盾需要打一場持久戰(zhàn)了。

　　5、貿(mào)易摩擦事件升級
　　美國國際貿(mào)易委員會4月28日裁定，對來自中國的鋁型材征收33%的反傾銷稅和374%的反補(bǔ)貼稅。
　　8月26日，澳大利亞對中國鋁型材作出雙反復(fù)審終裁。
　　11月7日，澳大利亞海關(guān)和邊防署公布立案決定，對我出口鋁輪轂發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。
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　　點(diǎn)評：自2007年以來，中國已經(jīng)遭遇來自南非、加拿大、澳大利亞、美國對中國鋁型材進(jìn)行的雙反調(diào)查，其中，僅南非撤訴，其余3國均對中國鋁型材實(shí)施反傾銷甚至雙反制裁。貿(mào)易摩擦的升級對我們有色金屬行業(yè)在出口方面受到嚴(yán)重的影響。筆者認(rèn)為企業(yè)是應(yīng)對貿(mào)易摩擦的主體，不能輕易放棄自己的權(quán)利，一定要敢于積極應(yīng)訴。同時還要借助政府、協(xié)會之力。當(dāng)然，企業(yè)加強(qiáng)自律也很重要，這樣才能打一個有把握之仗。

　　6、2011年交易所風(fēng)起云涌
　　4月21日，國內(nèi)首家有色金屬現(xiàn)貨電子交易所--昆明泛亞有色金屬交易所在云南鳴鑼開市。
　　6月28日，中國首家稀貴金屬交易所--湖南南方稀貴金屬交易所正式開市。
　　12月28日，廣東華南城有色金屬交易中心開業(yè)。
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　　點(diǎn)評：在不到一年時間里，有色金屬行業(yè)成立多家交易所，業(yè)內(nèi)人士由最初的期盼轉(zhuǎn)變成疑慮。11月份，國務(wù)院為了整頓交易所的茂盛生長，專門出臺了“38號文”。臨近年關(guān)，五大部委又發(fā)出整頓黃金交易市場的通知。面對交易所茂盛生長，我們不禁要問，我們到底需要多少個交易所？曾有期貨分析師形象地比喻說，“開辦交易所就像是開賭場，不管誰來坐莊，只要有交易就能賺錢。”看來我們企業(yè)在入市交易時，真要把眼睛擦亮些了。

　　7、重金屬污染綜合防治力度加大
　　近年來，全國各地“血鉛事件”的名單不斷加長陜西鳳翔、河南濟(jì)源、湖南武岡、福建上杭、廣東清遠(yuǎn)、四川隆昌、湖南郴州、江蘇大豐、山東寧陽、浙江長興……就在今年上半年，浙江又發(fā)生臺州與德清兩起血鉛事件。而這些污染事件的肇事者多和當(dāng)?shù)氐你U酸電池生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)。
　　針對重金屬污染高發(fā)態(tài)勢，2011年全國環(huán)保專項行動以整治重金屬污染為重點(diǎn)展開，其中，鉛蓄電池企業(yè)的整治將被作為首要任務(wù)，環(huán)境保護(hù)部等9部門要求，對發(fā)生重大鉛污染事件的，一律追究責(zé)任等。對鉛蓄電池行業(yè)進(jìn)行徹底排查，對未經(jīng)環(huán)境影響評價或達(dá)不到環(huán)評要求的，一律停止建設(shè)；
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　　點(diǎn)評：在這幾起血鉛超標(biāo)事件中，企業(yè)都是通過了環(huán)境影響評價的“合法”企業(yè)。我們不禁要問，這些企業(yè)環(huán)評是怎么做的？審批是怎么通過的？
　　當(dāng)然，我們也欣喜地看到，我國將建立重金屬污染責(zé)任終身追究制，希望嚴(yán)肅追責(zé)、問責(zé)這種扭曲的政績觀，讓地方政府也為老百姓撐起保護(hù)傘。