標(biāo)準(zhǔn)之困
　　成文彬習(xí)慣用“帶著手剎上高速”，來形容經(jīng)過16年發(fā)展的電動(dòng)自行車行業(yè)。
　　之所以這么形容，是因?yàn)殡妱?dòng)自行車行業(yè)一直缺乏符合實(shí)際的國家標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行的電動(dòng)自行車行業(yè)使用的國家標(biāo)準(zhǔn)是GB17761-1999，該標(biāo)準(zhǔn)有兩項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，即電動(dòng)自行車的最高時(shí)速不能超過20千米/小時(shí)，整車重量不能大于40千克。
　　該國家標(biāo)準(zhǔn)是1999年頒布實(shí)施，經(jīng)過12年的發(fā)展，電動(dòng)自行車行業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況已經(jīng)完全不同。無錫愛瑪車業(yè)總經(jīng)理高輝稱，“嚴(yán)格按照該標(biāo)準(zhǔn)去衡量，國內(nèi)現(xiàn)有的電動(dòng)自行車中的99%都不合格。”這一說法得到成文彬和鮑文光的認(rèn)同。
　　現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)情況與國家標(biāo)準(zhǔn)背離的原因，是由市場需求引起的。2011年12月，中國民營經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的《電動(dòng)車安全問題調(diào)研報(bào)告》顯示，消費(fèi)者騎行電動(dòng)車的常用時(shí)速為25千米/小時(shí)，這超過了國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)最高時(shí)速的限制。此外，40千克的電動(dòng)自行車一次充電的行駛里程為20千米，這僅能滿足消費(fèi)者一天的出行需求。
　　2011年3月，國家公安部、工業(yè)和信息化部等四部委聯(lián)合下文，要求按照GB17761-1999對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)進(jìn)行整頓，并要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)限期整改。這成為行業(yè)在2011年下半年步入“寒冬”的重要原因。
　　高輝稱，由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品99%都不符合國家標(biāo)準(zhǔn)需要，而按照國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的電動(dòng)自行車，消費(fèi)者又覺得無法完全滿足出行需要，所以，在2011年6-9月份，整個(gè)行業(yè)的消費(fèi)陷入困境。
　　成文彬表示，電動(dòng)自行車的速度是由限速線控制的，按照國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)很容易能夠生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)速度要求的產(chǎn)品，但是，在過去多年的銷售中，消費(fèi)者為了能夠以30千米/小時(shí)速度行駛，在購買電動(dòng)自行車時(shí)，會(huì)要求銷售商剪斷限速線。
　　這也影響了企業(yè)規(guī)劃的制定。無錫愛瑪車業(yè)有限公司已經(jīng)擁有50億元的年銷售規(guī)模，按照該公司計(jì)劃，其將在2013年實(shí)現(xiàn)在國內(nèi)A股市場上市，但是，高輝稱，“由于政策因素不明朗，我們企業(yè)只能將計(jì)劃做得穩(wěn)健一些”。
　　不過，馬中超稱，“國家相關(guān)部門已經(jīng)開展調(diào)研，針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況會(huì)對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修補(bǔ)，最快在今年1季度，行業(yè)會(huì)提出相關(guān)修訂標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國家有關(guān)部門審批。等新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，行業(yè)會(huì)得到進(jìn)一步的規(guī)范發(fā)展。”

[1] [2]