原定2011年底出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》（下稱《規(guī)劃》）經(jīng)最近一次國(guó)務(wù)院會(huì)議審議，依舊在醞釀中。“因?yàn)橐?guī)劃涉及技術(shù)、市場(chǎng)、運(yùn)用模式等方方面面一些不可回避的問(wèn)題，所以還未能出臺(tái)。”工信部電子信息司電子基礎(chǔ)處處長(zhǎng)彭紅兵近日在全球新能源汽車大會(huì)上表示。
　　試點(diǎn)成績(jī)不理想
　　“中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)2011年遇到了一些困難，但我們認(rèn)為在今后五到十年仍然會(huì)有一個(gè)持續(xù)的增長(zhǎng)，超過(guò)3000萬(wàn)的可能性非常大。在2015年左右，應(yīng)該會(huì)迎來(lái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的第一輪高潮。”1月8日，清華大學(xué)汽車工程系主任歐陽(yáng)明高在2012中國(guó)汽車市場(chǎng)研究高峰論壇上表示。
　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2011年整車企業(yè)生產(chǎn)新能源汽車8368輛，其中，純電動(dòng)汽車5655輛，混合動(dòng)力2713輛；銷售新能源汽車8159輛，其中，純電動(dòng)汽車5579輛，混合動(dòng)力2580輛。中汽協(xié)預(yù)計(jì)，隨著2012年新能源汽車《規(guī)劃》推出，今后幾年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷將會(huì)有較大幅度的提高。
　　但與會(huì)專家告訴記者，不到1萬(wàn)輛的產(chǎn)銷數(shù)字，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目標(biāo)，更為嚴(yán)峻的是其中大部分為政府采購(gòu)，私人購(gòu)車僅為1/10。
　　早在2009年，四部委就啟動(dòng)了新能源汽車“十城千輛”的推廣工程，計(jì)劃主要通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼的形式，用3年左右的時(shí)間，每年發(fā)展10個(gè)城市，每個(gè)城市推出1000輛新能源汽車開(kāi)展示范運(yùn)行，力爭(zhēng)使全國(guó)新能源汽車的運(yùn)營(yíng)規(guī)模到2012年占汽車市場(chǎng)份額10%。截至目前，覆蓋城市已經(jīng)由北京、上海、重慶等13個(gè)城市擴(kuò)大到25個(gè)。
　　但據(jù)第一電動(dòng)研究院日前發(fā)布的《2011年度中國(guó)新能源大巴示范運(yùn)營(yíng)調(diào)查報(bào)告》顯示，到2011年10月，全國(guó)25個(gè)試點(diǎn)城市僅完成新能源車推廣目標(biāo)的38%左右。專家表示，由于試點(diǎn)城市成績(jī)不理想，2012年國(guó)家將不會(huì)增加新的試點(diǎn)城市。
　　電池難題
　　新能源車核心部件動(dòng)力電池存在造價(jià)高、高級(jí)材料依靠進(jìn)口、循環(huán)壽命短、能量密度低、設(shè)計(jì)工藝水平低、沒(méi)有檢測(cè)設(shè)備等多種技術(shù)和應(yīng)用問(wèn)題，這也是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化一直舉步維艱的重要原因。
　　據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)主要?jiǎng)恿﹄姵禺a(chǎn)品50%用于出口，2012年預(yù)計(jì)銷售額可以達(dá)到40億美元。國(guó)內(nèi)的四強(qiáng)企業(yè)為力神、比亞迪、比克、ATL，這幾家聚集度比較高，占國(guó)內(nèi)份額的36%。
　　彭紅兵表示，未來(lái)消費(fèi)領(lǐng)域鋰離子電池市場(chǎng)規(guī)模可以達(dá)到接近300億美元，動(dòng)力領(lǐng)域的市場(chǎng)規(guī)模也是接近300億美元，儲(chǔ)能可能會(huì)更多。“預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)比較多一些，我們比較理性一點(diǎn)，大概在800億到1000億美元之間。”
　　盡管市場(chǎng)蛋糕巨大，但電池關(guān)鍵技術(shù)未能突破，能量密度不高直接導(dǎo)致了新能源汽車?yán)m(xù)航里程短的致命傷。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，動(dòng)力電池的能量密度到達(dá)250-350瓦時(shí)/公斤時(shí)，新能源車才能大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。而目前國(guó)內(nèi)各種不同技術(shù)路線的動(dòng)力電池能量密度只在100瓦時(shí)/公斤左右。
　　“有些企業(yè)急功近利，追求短期的利潤(rùn)，在深層次的研究方面不夠充分；其他的包括關(guān)鍵材料、裝備等等的水平，特別是涉及到動(dòng)力電池行業(yè)，安全性、可靠性方面，還沒(méi)有開(kāi)展更多深入研究。另外，標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)體系目前相對(duì)比較紊亂。”彭紅兵說(shuō)。

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