難產(chǎn)的中國(guó)稀土協(xié)會(huì)
　　一年接一年的等待，令人翹首以盼的中國(guó)稀土協(xié)會(huì)終究沒(méi)有在今年結(jié)束前掛上牌匾，于稀土行業(yè)一統(tǒng)江湖。而最近的消息是中國(guó)稀土協(xié)會(huì)順利獲得了工信部的批復(fù)，從此再無(wú)下文，這實(shí)在令人感到困惑，但這也正表明了國(guó)家對(duì)于稀土行業(yè)的謹(jǐn)慎態(tài)度。
　　其實(shí)，早在2006年11月25日，籌備辦公室就召開(kāi)了協(xié)會(huì)第一次籌備工作會(huì)議，完成并審議了協(xié)會(huì)章程，在國(guó)家發(fā)改委稀土辦公室的指導(dǎo)下制定了會(huì)員單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并征求了行業(yè)的意見(jiàn)，當(dāng)時(shí)就有近40家單位提出申請(qǐng)并通過(guò)資質(zhì)審查。協(xié)會(huì)籌備辦公室將向國(guó)家發(fā)展改革委和民政部提出協(xié)會(huì)籌備成立的申請(qǐng)，力爭(zhēng)2007年上半年正式掛牌。然而，好事多磨，時(shí)至今日，中國(guó)稀土協(xié)會(huì)仍在籌備當(dāng)中。
　　從2006年到2009年的幾年間，“推進(jìn)中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)組建”都成為分管部委確定的當(dāng)年中國(guó)稀土十件大事之一。
　　隨著2010年稀土之爭(zhēng)愈演愈烈，有關(guān)于“籌辦”的種種猜測(cè)也紛紛出臺(tái)。事實(shí)上，這個(gè)小小的機(jī)構(gòu)已經(jīng)默默地運(yùn)行了四年多時(shí)間，而中國(guó)稀土協(xié)會(huì)的成立時(shí)間也由原計(jì)劃的2007年一再延遲。
　　對(duì)于這家行業(yè)協(xié)會(huì)，外界曾寄予其“與世界過(guò)招”的期望。自2010年以來(lái)，每當(dāng)中國(guó)加強(qiáng)對(duì)稀土行業(yè)的管理時(shí)，就被扣上干預(yù)市場(chǎng)、違反WTO規(guī)則的帽子。源于此，稀土行業(yè)人士對(duì)中國(guó)稀土協(xié)會(huì)這家和中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)等同地位的全國(guó)一級(jí)協(xié)會(huì)抱有極大的期望。期望中國(guó)協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)能夠“更好地引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行行業(yè)自律”、“組織企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦，維護(hù)企業(yè)、行業(yè)和國(guó)家的利益，保障稀土行業(yè)正常生產(chǎn)秩序和可持續(xù)發(fā)展”，由此可見(jiàn)行業(yè)人士對(duì)于成立中國(guó)稀土協(xié)會(huì)的迫切心情。
　　稀土隸屬有色金屬行業(yè)分支，似乎作為中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)分會(huì)存在無(wú)可厚非，但由于稀土行業(yè)的特殊地位和其重要性，但國(guó)家似乎還是傾向于建立中國(guó)稀土協(xié)會(huì)這個(gè)全國(guó)一級(jí)協(xié)會(huì)來(lái)維護(hù)稀土行業(yè)的健康發(fā)展。
　　實(shí)際上，在中國(guó)稀土協(xié)會(huì)籌備進(jìn)入沖刺階段的同時(shí)，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)成立中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)稀土分會(huì)這個(gè)二級(jí)分會(huì)也已經(jīng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。根據(jù)國(guó)資委行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室的相關(guān)材料，有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的“申請(qǐng)理由”包括：“特別是國(guó)家2009年建立的稀有(含稀土)金屬管理部級(jí)聯(lián)系機(jī)制，我協(xié)會(huì)作為唯一參與此項(xiàng)工作的行業(yè)組織，在政府的決策中起到了重要的參謀作用”。
　　至于中國(guó)稀土協(xié)會(huì)掛牌正式成立一事，似乎只能指望明年了。

　　結(jié)語(yǔ)
　　用無(wú)言的結(jié)局來(lái)概括稀土行業(yè)的2011年實(shí)屬無(wú)奈，泡沫生，泡沫滅，似乎只在一瞬間，但筆者更愿意看到的是稀土行業(yè)的健康發(fā)展，稀土價(jià)格真正回歸理性。我們似乎更期待明年的稀土行業(yè)，更健全的政策法規(guī)、中國(guó)稀土協(xié)會(huì)的正式蒞臨、幾大央企爭(zhēng)霸大體塵埃落定，難道這一切不值得期待嗎？

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