全國(guó)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)21.1億元，完成了對(duì)石油、天然氣、煤炭、鈾、鐵、錳、鉻、銅等28個(gè)礦種全部礦區(qū)資源儲(chǔ)量和利用現(xiàn)狀的核查，首次建立了21600個(gè)核查礦區(qū)的空間數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　國(guó)土資源部部長(zhǎng)、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐紹史近日在2012中國(guó)礦業(yè)界新春團(tuán)拜會(huì)上表示，當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)找礦集結(jié)號(hào)已吹響，礦業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭催人奮進(jìn)，我國(guó)礦業(yè)發(fā)展進(jìn)入重要發(fā)展機(jī)遇期。與此同時(shí)，在近日召開(kāi)的“2011年度中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院科技成果匯報(bào)交流暨十大科技進(jìn)展評(píng)選會(huì)”上，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所主持的《全國(guó)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查》入選中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院2011年度十大科技進(jìn)展。

　　今年將著力實(shí)現(xiàn)找礦突破
　　徐紹史說(shuō)，2011年國(guó)土資源工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局，地質(zhì)找礦工作取得一系列重大突破：國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》，歷時(shí)12年的國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作廣受贊譽(yù)，青藏高原地質(zhì)理論創(chuàng)新與找礦突破項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，地質(zhì)找礦、科技創(chuàng)新、綜合利用等方面工作取得重要進(jìn)展。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年我國(guó)石油產(chǎn)量達(dá)2.1億噸，同比增長(zhǎng)3.5%；天然氣產(chǎn)量約1050億立方米，增長(zhǎng)11%；煤炭突破35億噸，增長(zhǎng)7.7%；鐵礦石產(chǎn)量超過(guò)13億噸，增長(zhǎng)21.5%；10種主要有色金屬產(chǎn)量約3400萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.5%，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的資源保障。
　　徐紹史說(shuō)，2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我國(guó)礦業(yè)改革發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)礦產(chǎn)資源需求短期放緩，但當(dāng)前我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化并舉，資源需求長(zhǎng)期趨緊。我國(guó)礦業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力較強(qiáng)，前景非常廣闊。與此同時(shí)，我國(guó)礦業(yè)需要研究解決一些重大課題，要努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦新的跨越，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)能源資源保障能力，大幅提升資源利用效率，以資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　徐紹史強(qiáng)調(diào)，我國(guó)礦業(yè)應(yīng)當(dāng)、也完全可以大有作為。2012年，要統(tǒng)籌開(kāi)源、節(jié)流、布局，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的制度平臺(tái)，充分引導(dǎo)礦業(yè)企業(yè)投身地質(zhì)找礦主戰(zhàn)場(chǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)找礦突破。要積極推動(dòng)資源綜合利用，使無(wú)礦變有礦，一礦變多礦，小礦變大礦，呆礦變活礦，提升礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平。

　　儲(chǔ)量全面核查建立管理系統(tǒng)
　　據(jù)介紹，《全國(guó)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查》屬國(guó)土資源部部署專項(xiàng)，2007年下半年啟動(dòng)，計(jì)劃用3~5年時(shí)間，完成對(duì)全國(guó)石油、天然氣、煤炭、煤層氣、鈾、鐵、錳、鉻、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎳、鎢、錫、銻、鉬、鋰、稀土、金、銀、磷、鉀鹽、硫鐵礦、硼、重晶石、螢石、菱鎂礦28個(gè)礦種全部礦區(qū)資源儲(chǔ)量和利用現(xiàn)狀的全面核查。
　　4年間，全國(guó)礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)21.1億元，組織核查隊(duì)伍超過(guò)910支，參加人員達(dá)26800名，按計(jì)劃高質(zhì)量地完成了28個(gè)礦種共21600個(gè)核查礦區(qū)核查成果的編制和評(píng)審驗(yàn)收。
　　在摸清我國(guó)礦產(chǎn)資源家底過(guò)程中，項(xiàng)目組收集整理礦區(qū)各類儲(chǔ)量報(bào)告10萬(wàn)份，繪制各類技術(shù)圖件50萬(wàn)份，編制礦區(qū)核查報(bào)告21600份，首次建立了21600個(gè)核查礦區(qū)的空間數(shù)據(jù)庫(kù)。其中，空間數(shù)據(jù)庫(kù)包括每個(gè)礦區(qū)的套合圖、工程分布圖、開(kāi)采前儲(chǔ)量估算圖、核查后儲(chǔ)量估算圖、利用現(xiàn)狀圖、代表性剖面圖等矢量化電子圖件，并建立了省級(jí)單礦種匯總成果數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　與此同時(shí)，項(xiàng)目組首次建立了28個(gè)礦種不同尺度的品位———噸位模型，開(kāi)發(fā)了煤炭技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)軟件，建立了成本———噸位模型。而且，首次提出了“可回收資源量”概念，建立了不同類型礦區(qū)的計(jì)算公式和“全國(guó)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”。
　　通過(guò)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和利用現(xiàn)狀的全面核查，摸清查明了我國(guó)資源儲(chǔ)量家底，為礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)決策和合理配置提供了科學(xué)依據(jù)，也為新一輪礦產(chǎn)資源可供性論證、地質(zhì)科研和地質(zhì)規(guī)范的修訂提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)性資料。

　　摸清礦產(chǎn)家底確保資源安全
　　據(jù)調(diào)查，我國(guó)煤炭資源豐富，我國(guó)煤炭保有資源儲(chǔ)量占有率不足30%。到2020年，我國(guó)能源每年需求約50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中原煤大約需要45.3億噸，相當(dāng)于目前全球消耗的煤炭總量。
　　我國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭資源不足，必須從國(guó)際市場(chǎng)加以補(bǔ)充。保障煤炭供應(yīng)是我國(guó)加強(qiáng)煤炭工業(yè)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)之一，挖掘煤炭生產(chǎn)潛力、加快大型煤炭基地建設(shè)是重要措施。調(diào)查認(rèn)為，煤炭資源保障的重點(diǎn)在不同地區(qū)要區(qū)別對(duì)待，分類管理，在煤炭主產(chǎn)區(qū)（包括西部）主要是提高勘查程度、調(diào)整開(kāi)發(fā)布局，提高資源配置率，而不是找煤。在東部和南方缺煤省區(qū)，則要以找煤為重點(diǎn)。
　　我國(guó)鐵礦資源儲(chǔ)量占有率僅為46%，還有大量具有開(kāi)發(fā)潛力的鐵礦資源沒(méi)有配置。同時(shí)，一些大型鋼鐵企業(yè)鐵礦石資源多配超配，鐵礦石保障年限高達(dá)40~50年，制約著我國(guó)鐵礦石產(chǎn)能的釋放和供應(yīng)能力的提高。因此，加強(qiáng)未占有資源開(kāi)發(fā)利用政策研究，加快開(kāi)發(fā)利用進(jìn)程，合理配置資源，是有效提高我國(guó)鐵礦石供應(yīng)能力的當(dāng)務(wù)之急。
　　我國(guó)輕稀土保有資源儲(chǔ)量總量增加超過(guò)一倍，重稀土保有資源儲(chǔ)量減半。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)以“豬肉”甚至“大白菜”的價(jià)格大量廉價(jià)出口稀土資源，而且稀土資源浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致我國(guó)稀土資源儲(chǔ)備急劇減少。
　　調(diào)查建議，需要從開(kāi)發(fā)總量、布局、出口配額等方面重新審視現(xiàn)有開(kāi)發(fā)政策，同時(shí)要盡快加大重稀土資源的找礦勘查力度，確保我國(guó)重稀土資源安全。
　　我國(guó)銻礦資源儲(chǔ)量減少近四分之一，優(yōu)勢(shì)資源地位正在喪失。據(jù)了解，世界目前已探明的銻礦儲(chǔ)量為400多萬(wàn)噸，其中，我國(guó)占了一半多。由于管理缺乏，亂采濫挖現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我國(guó)的開(kāi)采量已經(jīng)明顯收縮。銻資源儲(chǔ)量的大幅度下降和分布格局的改變將影響我國(guó)資源開(kāi)發(fā)政策和開(kāi)發(fā)布局，其后果需引起高度關(guān)注，在控制開(kāi)發(fā)總量和調(diào)整開(kāi)發(fā)布局的同時(shí)，需要大力加強(qiáng)找礦勘查。
　　全國(guó)黃金保有資源儲(chǔ)量減少5.58%，其中砂金保有資源儲(chǔ)量減少42.5%。調(diào)查認(rèn)為，砂金保有資源儲(chǔ)量大幅減少主要有三個(gè)原因，一是早期黃金開(kāi)采多頭管理，原黃金管理部門(mén)未及時(shí)核銷已消耗資源儲(chǔ)量，造成已消耗資源儲(chǔ)量長(zhǎng)期掛賬；二是多年來(lái)大量民采砂金沒(méi)有及時(shí)核銷；三是近年來(lái)河道整治及非法采砂使部分砂金資源滅失。金礦核查結(jié)果再次表明，完善儲(chǔ)量管理體制，實(shí)現(xiàn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理是十分必要的。
　　我國(guó)是世界第一大銅消費(fèi)國(guó)，而我國(guó)銅儲(chǔ)量只占世界的5.5%，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)銅資源供求矛盾不斷加劇。目前，我國(guó)銅礦資源儲(chǔ)量的分布格局發(fā)生了變化，西藏、云南、甘肅、新疆等西部省區(qū)資源地位快速上升。其中，西藏銅礦保有資源儲(chǔ)量增長(zhǎng)到34%，總量達(dá)2071萬(wàn)噸，占全國(guó)比重上升到25%。我國(guó)計(jì)劃到“十二五”末實(shí)現(xiàn)30%的銅生產(chǎn)自給率，大力開(kāi)拓海外市場(chǎng)、發(fā)展廢銅行業(yè)，而提高資源的保障能力是主要的轉(zhuǎn)型方向。
　　我國(guó)磷礦資源豐富，能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。目前，全國(guó)磷礦保有資源儲(chǔ)量158億噸，比核查前減少11.2%。據(jù)調(diào)查，磷礦保有資源儲(chǔ)量減少的主要原因是邊界品位提高、礦山勘查減少和部分原上表礦區(qū)重復(fù)上表等。調(diào)查認(rèn)為，由于我國(guó)磷礦石品位總體較低，質(zhì)量較差，需加強(qiáng)低品位礦的開(kāi)發(fā)利用技術(shù)和政策研究。