難度有多大？
　　“七化”要求任重而道遠(yuǎn)
　　日前在河北海晶再生資源開發(fā)有限公司車間看到:在流水線上經(jīng)過工人簡單拆解，廢舊的冰箱箱體進(jìn)入密封拆解裝置，幾分鐘后龐大的箱體就變成了廢鋼鐵碎料、廢塑料和其他雜質(zhì)，再通過不同的出料口出來，形成可利用的工業(yè)原料。坐落于鹿泉市的海晶公司是河北省政府批準(zhǔn)的家電“以舊換新”定點(diǎn)拆解企業(yè)，并列入了電子廢物拆解利用處置單位名錄。
　　說起企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀，公司經(jīng)理張金才介紹，因?yàn)榛厥諄淼目晒┎鸾獾呢浟勘容^少，生產(chǎn)線基本處于“吃不飽”狀態(tài)；有的回收企業(yè)還把舊貨上有價(jià)值的器件預(yù)先拆了下來，導(dǎo)致回收的舊貨質(zhì)量差，可供拆解的可利用物資少，公司目前處于微利、虧損邊緣。國家和省雖有部分資金補(bǔ)貼，但力度不大。張金才建議，國家和省應(yīng)加大對(duì)拆解企業(yè)的資金補(bǔ)貼力度，給予一定的稅收上的優(yōu)惠，否則有難以為繼之虞。記者了解到，同樣的問題也困擾著其他拆解企業(yè)。
　　“國外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。”李趕順介紹，針對(duì)廢棄資源的回收利用，日本政府制定了一系列法律，其中既有《促進(jìn)資源有效利用法》、《廢棄物處理法》等綜合性的基礎(chǔ)法規(guī)，也有《容器與包裝物再生利用法》、《家電再生利用法》、《汽車再生利用法》等根據(jù)各種產(chǎn)品性質(zhì)制定的專項(xiàng)法律法規(guī)。而我們目前相關(guān)法律法規(guī)還不夠細(xì)化和完善，相關(guān)的扶持政策措施也有待進(jìn)一步明確和落實(shí)，沒有真正做到排放者付費(fèi)、回收利用者獲利這樣一個(gè)良性循環(huán)。
　　2011年1月1日起施行的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，對(duì)規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動(dòng)，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行了規(guī)范化。《管理?xiàng)l例》規(guī)定，國家建立廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，用于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用的補(bǔ)貼。這對(duì)相關(guān)企業(yè)來說無疑是一個(gè)利好。
　　按照國家發(fā)改委、財(cái)政部要求，示范基地建設(shè)要按照可復(fù)制、可推廣、可借鑒的要求，實(shí)現(xiàn)“七化”，即回收體系網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)鏈條合理化、資源利用規(guī)?；?、技術(shù)裝備領(lǐng)先化、基礎(chǔ)設(shè)施共享化、環(huán)保處理集中化、運(yùn)營管理規(guī)范化。要求不可謂不高，難度不可謂不大。
　　對(duì)于唐山再生資源循環(huán)利用科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，唐山市政府承諾，按照“七化”要求，加快環(huán)保設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，提升技術(shù)裝備水平，以廢鋼鐵、廢電器電子、廢塑料、廢橡膠為主延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；科學(xué)規(guī)劃本地區(qū)資源再生利用行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)周邊小企業(yè)進(jìn)入示范基地，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

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