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      網(wǎng)民議稀土出口:歐美慣于“無(wú)中生有”

      2012年02月10日 8:43 4340次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 稀土

        據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,世貿(mào)組織(WTO)原材料案終裁剛一公布,歐美就把訴訟延伸到我國(guó)另一稀缺資源——稀土。記者從業(yè)內(nèi)獲悉,歐美著手將中國(guó)稀土出口限制措施訴諸WTO。
        對(duì)此,不少網(wǎng)民認(rèn)為,對(duì)于我國(guó)面臨的稀土出口爭(zhēng)議,可借鑒歐美等國(guó)相關(guān)政策及做法,以其人之道還治其人之身。還有網(wǎng)民建議“雙管齊下”,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí),適度推進(jìn)出口管理體制改革。

        “無(wú)中生有”是歐美慣用手段
        網(wǎng)民“達(dá)達(dá)尼號(hào)”認(rèn)為,中國(guó)是稀土第一生產(chǎn)大國(guó),供應(yīng)全球近90%的稀土資源。因無(wú)序開(kāi)發(fā)和競(jìng)爭(zhēng),前幾年稀土曾以“白菜價(jià)”大量賤賣(mài)出口。隨著科技發(fā)展,稀土應(yīng)用會(huì)越來(lái)越廣泛,加上其本身的稀缺性,未來(lái)價(jià)格將有可能與金銀比肩,現(xiàn)在大量出口稀土,損失的是長(zhǎng)期的國(guó)家利益。稀土問(wèn)題本應(yīng)是自己的東西自己處理,如今竟成為外國(guó)鼓噪的籌碼,這是否有點(diǎn)憋屈的意味?
        署名“蘸逗”的微博提到,這次稀土被推向WTO仲裁舞臺(tái),“實(shí)行出口配額”是被指責(zé)違反世貿(mào)規(guī)則的關(guān)鍵部分,可目前出口配額不是“不夠用”而是“用不完”。從這點(diǎn)來(lái)看,我們出于保護(hù)環(huán)境和保護(hù)不可再生資源的需要,來(lái)管理自己的資源太難了,現(xiàn)在WTO的某些游戲規(guī)則竟成了外國(guó)的借口,而我國(guó)并沒(méi)有出口鋁土礦、原鋅,也竟被申訴,這種“無(wú)中生有”簡(jiǎn)直就是“胡攪蠻纏”。

        “以其人之道還治其人之身”
        網(wǎng)民“morrom”認(rèn)為,我國(guó)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與世貿(mào)專(zhuān)家組的裁定存在一定的分歧。分歧源于雙方對(duì)WTO條款的理解以及對(duì)相關(guān)資源類(lèi)產(chǎn)品的分類(lèi)存有差異。WTO的規(guī)則基本是在烏拉圭回合談判時(shí)制定,其中一些多邊規(guī)則存在一定的缺陷,有待完善和改進(jìn)。
        網(wǎng)民“金柏松”認(rèn)為,稀土中含有的一些元素在國(guó)際市場(chǎng)上極為稀缺,甚至有些元素涉及軍用產(chǎn)品生產(chǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家以安全為由也有戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度,包括儲(chǔ)備稀有資源。此外,世貿(mào)規(guī)則協(xié)議第21條款提出了允許成員出于國(guó)家安全考慮,作為例外存在出口管制貿(mào)易制度。據(jù)此,我國(guó)有理由實(shí)施自由貿(mào)易加出口管制并用的政策,禁止出口有關(guān)安全的資源,完善對(duì)稀土生產(chǎn)和出口的部分做法,以達(dá)到限制出口、防止財(cái)富流失的目的,同時(shí)避免引發(fā)不必要的國(guó)際爭(zhēng)端。
        網(wǎng)民“年高志存”稱(chēng),中國(guó)可以借鑒歐美做法“以其人之道還治其人之身”。美國(guó)商務(wù)部在2007年將2500余種軍用和軍民兩用技術(shù)、設(shè)備、材料等列入《管制清單》,其管制的范圍限定在我國(guó)尚不掌握或不能生產(chǎn)的技術(shù)、設(shè)備、材料等。比照美國(guó)的做法,中國(guó)也有必要將涉及軍用產(chǎn)品生產(chǎn)的稀土列入自己的《管制清單》。

        適度推進(jìn)出口管理體制改革
        不少網(wǎng)民提到,歐美對(duì)于我國(guó)配額分配管理、出口許可證、出口最低限價(jià)、配額招標(biāo)方面管理措施的挑戰(zhàn),也意在針對(duì)我國(guó)工業(yè)原材料、資源類(lèi)產(chǎn)品的出口管理模式。因此,除了做好應(yīng)對(duì)之外,不妨將此看做深化國(guó)內(nèi)改革的動(dòng)力,倒逼國(guó)內(nèi)資源類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)采、冶煉、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革,同時(shí)也適度推進(jìn)出口管理體制改革。
        署名“犄角”的微博稱(chēng),稀土在國(guó)際市場(chǎng)上更多地體現(xiàn)出一種戰(zhàn)略地位,稀土的出口,不能由價(jià)格的高低來(lái)決定,而應(yīng)從國(guó)家自身的安危來(lái)決定。就像美國(guó)對(duì)我國(guó)禁止外銷(xiāo)高科技一樣,我國(guó)也應(yīng)該嚴(yán)格地、有計(jì)劃地對(duì)外銷(xiāo)售稀土。建議從根本上整理稀土出口政策,并在保證自身利益的前提下,使國(guó)內(nèi)政策盡快與世貿(mào)規(guī)則接軌。
        網(wǎng)民“撒旦復(fù)活”認(rèn)為,如果WTO裁決后中國(guó)不作出改變,原則上利益相關(guān)國(guó)有權(quán)采取“貿(mào)易報(bào)復(fù)措施”。不過(guò),我們要在一些問(wèn)題上保住底線,政策可以調(diào)整,但絕不可放寬,單從緩解資源環(huán)境壓力來(lái)說(shuō),也必須按實(shí)際用量,限量開(kāi)采稀土資源。建議政府在進(jìn)出口環(huán)境關(guān)稅、市場(chǎng)準(zhǔn)入與投資等環(huán)節(jié)增加環(huán)保“閥門(mén)”,同時(shí)制訂稀土國(guó)家生產(chǎn)戰(zhàn)略政策,如同煙草和食鹽等,實(shí)行稀土專(zhuān)買(mǎi)專(zhuān)控。

      WTO裁定中國(guó)限制鋁土等九種原材料出口違規(guī)

      歐美醞釀訴我稀土出口限制措施

      專(zhuān)家稱(chēng)可借鑒歐美相關(guān)政策化解稀土出口爭(zhēng)議

      WTO裁定引連鎖反應(yīng):歐盟要求放寬稀土出口

      不再賣(mài)“白菜價(jià)” 我國(guó)重奪稀土定價(jià)權(quán)

      責(zé)任編輯:lee、TT

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