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      甘肅:立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 優(yōu)化新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

      2012年02月20日 8:54 4194次瀏覽 來源:   分類: 重點(diǎn)新聞

        “甘肅戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)近年來增速保持在20%以上,2010年增加值已占GDP的6%,可以肯定地說,2011年這一比重會繼續(xù)提升。”甘肅省發(fā)改委負(fù)責(zé)人說。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起,以石化、有色、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支柱的甘肅經(jīng)濟(jì)正發(fā)生變化,可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

        立足優(yōu)勢打造特色新興產(chǎn)業(yè)
        2010年底,國務(wù)院出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,甘肅省政府于2011年初制定了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的行動計(jì)劃》,把2011年作為集中力量發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開局之年。
        結(jié)合自身實(shí)際和優(yōu)勢,甘肅鎖定新材料、新能源、先進(jìn)裝備制造、生物和信息技術(shù)5大領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn),打造具有特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
        鎳、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源豐富,是甘肅發(fā)展優(yōu)勢所在。由此也導(dǎo)致有色、冶煉等產(chǎn)業(yè)“獨(dú)大”,反過來制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不意味著放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。依托金川公司、白銀公司、中鋁在甘公司等企業(yè),甘肅按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新的生命力,重點(diǎn)研發(fā)鎳、銅、鋁、鉛鋅等有色金屬冶煉新技術(shù)、新工藝,有色金屬合金板帶管線箔材及粉體材料,金屬鹽化合物生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),開展重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定、專用設(shè)備的研究設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。
        在其他4大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,甘肅也充分借助優(yōu)勢資源和原有基礎(chǔ)。酒泉是世界首個(gè)千萬千瓦級風(fēng)電基地,2010年累計(jì)建成風(fēng)電裝機(jī)550萬千瓦,2011年又啟動實(shí)施風(fēng)電二期首批300萬千瓦項(xiàng)目。借助風(fēng)電基地建設(shè),甘肅大力發(fā)展風(fēng)電成套機(jī)組和關(guān)鍵零部件研發(fā)制造,支持大型風(fēng)電制造企業(yè)擴(kuò)大新型風(fēng)機(jī)生產(chǎn)能力,設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、工程中心、技術(shù)中心、核心零部件制造廠和售后服務(wù)中心,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)騰飛。
        甘肅省發(fā)改委介紹說,甘肅5大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿已編制完成,明確了各自發(fā)展的目標(biāo)和路徑。從發(fā)展方向上看,所選擇的重點(diǎn)領(lǐng)域與國家戰(zhàn)略方向一致,特別是一些具體發(fā)展方向,既突出本地特色,又與國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域相呼應(yīng)。

        發(fā)揮政府引導(dǎo)作用 搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺
        經(jīng)過改革開放30多年特別是西部大開發(fā)10多年的發(fā)展,甘肅經(jīng)濟(jì)取得長足進(jìn)展。然而與發(fā)展速度更快的東部地區(qū)相比差距拉大。依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已難以追趕,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)為縮小差距提供了歷史機(jī)遇。甘肅充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,在自身財(cái)力較弱的情況下多方籌集資金,全力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
        2011年,甘肅新增省級預(yù)算內(nèi)資金7000萬元,專項(xiàng)用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組織實(shí)施了高純無氧銅帶材、高性能電池材料等43個(gè)帶動性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)前景突出的產(chǎn)業(yè)化示范和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐項(xiàng)目。在財(cái)政資金引導(dǎo)下,撬動了近30億元社會資金投入其中。
        發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)離不開工程化應(yīng)用創(chuàng)新平臺支撐。近兩年,甘肅以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)共性和關(guān)鍵性技術(shù)開發(fā)為重點(diǎn),以創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),依托高校、科研院所和大型企業(yè)集團(tuán),加快省級工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)等創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺的組建與建設(shè),現(xiàn)已基本涵蓋優(yōu)勢和特色高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。尤其是2011年力度最大,共組建和認(rèn)定了18個(gè)省級工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)、16個(gè)企業(yè)技術(shù)中心、9個(gè)工程技術(shù)研究中心、6個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。并安排專項(xiàng)資金8000多萬元對部分創(chuàng)新平臺的研發(fā)、系統(tǒng)集成和工程化試驗(yàn)條件建設(shè)給予扶持。
        甘肅還把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資作為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。2011年9月,國家發(fā)改委和財(cái)政部批準(zhǔn)甘肅設(shè)立生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,首期規(guī)模3億元,這是甘肅歷史上第一只創(chuàng)業(yè)投資基金,有力推動了社會資本投向生物產(chǎn)業(yè),促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

        傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“獨(dú)大”堅(jiān)冰開始消融
        作為老工業(yè)基地,石化、鋼鐵、有色、冶金等以能源原材料為主的“兩高一資”產(chǎn)業(yè),在甘肅經(jīng)濟(jì)板塊長期占據(jù)主導(dǎo)地位?,F(xiàn)在人們欣喜地看到,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“獨(dú)大”的堅(jiān)冰正在消融,新興產(chǎn)業(yè)越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主角”。
        甘肅省工信委提供的數(shù)據(jù)顯示,2010年,雖然石化、有色、冶金、電力、煤炭等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的72.6%,但較2006年比重下降4.48%,而以風(fēng)電、光電為主的裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值127.42億元,占規(guī)模以上工業(yè)的9.26%,較2006年提高2.67%。2011年,裝備制造業(yè)增加值增速超過23%,大大高于規(guī)模以上工業(yè)的增速。到2011年底,甘肅已具備年產(chǎn)高中低壓開關(guān)柜25000面、金屬切削機(jī)床5000臺、圓錐滾子軸承4600萬套、大中型電機(jī)400萬千瓦、塑封集成電路50億塊、風(fēng)電成套機(jī)組總裝產(chǎn)能3000套、風(fēng)力發(fā)電葉片2600套、風(fēng)電塔筒3000套的生產(chǎn)能力。
        發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不是一時(shí)之功。甘肅對此提出“前五年建基地、促集群、擴(kuò)規(guī)模,后五年抓支柱、促先導(dǎo)、大提升”的十年發(fā)展思路,并在財(cái)稅、土地、環(huán)保、金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面予以大力支持。
        2012年,甘肅將繼續(xù)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。這其中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)仍是“重頭戲”。到2015年,甘肅戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到800億元,占GDP的比重達(dá)到12%,比2010年翻一倍,到2020年進(jìn)一步提高到16%。

      責(zé)任編輯:lee

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