規(guī)劃解讀:真真切切轉(zhuǎn)變發(fā)展理念
——二論貫徹落實《有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》
2012年02月20日 10:32 4229次瀏覽 來源: 中國有色金屬報 分類: 重點新聞
“十二五”時期,是我國深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期。也是有色金屬工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)由大變強的關(guān)鍵時期?!队猩饘俟I(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,提出了這一時期有色金屬工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
我們要看到,“十一五”期間,我國有色金屬工業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展,但也存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力不強、環(huán)境污染問題突出、節(jié)能減排任務(wù)繁重等諸多問題。進(jìn)入新的歷史時期和新的發(fā)展階段,我們面臨新的發(fā)展形勢和新的發(fā)展任務(wù)。我們的發(fā)展理念如果停留在過去,行動遲緩,就會錯失重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。如何通過認(rèn)真研讀和貫徹落實《規(guī)劃》,真真切切地轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展理念,已經(jīng)成為全行業(yè)應(yīng)該思考的問題。
那么,舊有的發(fā)展理念表現(xiàn)在哪里呢?一是一味求大。不少企業(yè)一心想要做大,想要進(jìn)入多少“強”,他們繞開國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,盲目投入大筆資金,對市場信號卻不敏感,結(jié)果最后事與愿違,出現(xiàn)虧損,導(dǎo)致資金大量浪費。有些地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),盲目鼓勵所在地有色企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。二是沒把發(fā)展重點放在科技創(chuàng)新上,不舍得在科技上投入,只是一味追蹤行業(yè)熱點,急于獲得眼前利益,結(jié)果導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)。三是還有一些企業(yè)為了自身的利益,置國家政策與群眾利益于不顧,抄小道,走近路,采用躲、藏、遮的方式規(guī)避國家的政策法規(guī),忽視環(huán)境保護(hù),從而導(dǎo)致環(huán)保問題頻發(fā)……還有種種??傊?,是與科學(xué)發(fā)展相背離的。
現(xiàn)在,有色金屬工業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,企業(yè)數(shù)量多,實力弱的現(xiàn)象。電解鋁、鎂冶煉等多個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,而國家急需的部分高、新、精產(chǎn)品卻仍主要依靠進(jìn)口。
不轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,我們就不能真正實現(xiàn)由大到強的深刻轉(zhuǎn)變。首先,我們要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作的方針,把思想真正轉(zhuǎn)到走新型工業(yè)化道路,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來;其次,我們要樹立和強化大局觀念。要從國家層面和行業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略上思考問題和安排工作,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究;第三,我們要注重內(nèi)涵發(fā)展,注重自主創(chuàng)新,加大研發(fā)投入,加強內(nèi)部管理和改革,向產(chǎn)業(yè)高端邁進(jìn);第四,我們要登高望遠(yuǎn),瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平,在技術(shù)、資源上加強國際合作。我們還要加強橫向聯(lián)系,加強業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)合作,實現(xiàn)共贏。
今后幾年,我國工業(yè)發(fā)展環(huán)境將發(fā)生深刻變化,粗放型增長模式難以為繼,轉(zhuǎn)型升級,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵所在,是走中國特色新型工業(yè)化道路的根本要求,也是實現(xiàn)由有色金屬工業(yè)大國向工業(yè)強國轉(zhuǎn)變的必由之路。我們有色金屬工業(yè)必須加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化的轉(zhuǎn)變。我們要堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、堅持科技創(chuàng)新、堅持綠色發(fā)展、堅持國際合作、堅持兩化融合,一切從全局出發(fā),一切從實際出發(fā),腳踏實地,穩(wěn)步前進(jìn)。
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