讓行政當局糾結的不在于康橋的鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)是否應當果斷淘汰，而是類似康橋地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構，幾乎遍布上海近郊區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級的大多數(shù)工業(yè)園區(qū)抑或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。這樣的經(jīng)濟結構，與真正的國際化大都市，譬如巴黎、紐約、倫敦、東京相去甚遠。
　　去年9月發(fā)生在浦東康橋地區(qū)的部分兒童血鉛超標事件終于給出了初步說法，市政府上周六對外公布的調查結果確認，這是一起因環(huán)境中鉛含量升高引起的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。政府將依法追究有關企業(yè)責任。
　　事發(fā)后，直接造孽的江森國際蓄電池有限公司、新明源汽車配件有限公司涉鉛生產(chǎn)經(jīng)營活動被停止，另一家參與造孽的康碩廢舊物資利用有限公司則被責令限期修復原場地中已受污染的土壤?？禈?ldquo;血鉛事件”受害患兒共49名，年齡大都在1－3歲之間，眼下尚有3名兒童住院治療。
　　“血鉛事件”近些年在國內多地均有發(fā)生，但發(fā)生在國內省會以上城市，尤其是發(fā)生在直轄市城區(qū)的，至少公開見報的只有上海一例。因此，康橋“血鉛事件”造成的影響，比國內其他通常發(fā)生在中小城市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或縣級工業(yè)園區(qū)的同類事件更大、更直接、更負面。
　　康橋是原南匯區(qū)的工業(yè)大鎮(zhèn)。查官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，該鎮(zhèn)去年GDP規(guī)模為177億元，但工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)檔次明顯偏低。自南匯并入浦東新區(qū)，正在建設的迪士尼樂園與其毗鄰，康橋產(chǎn)業(yè)結構與檔次的現(xiàn)狀，顯然與浦東新區(qū)新的發(fā)展定位形成了一定的抵觸。這是康橋“血鉛事件”尤其為社會輿論關注的一大隱性原因。
　　康橋鎮(zhèn)現(xiàn)有常住人口14.3萬人，其中外來農(nóng)民工超過9萬人，外來農(nóng)民工常住人口是戶籍人口的約兩倍，僅此就足以說明該鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)門類的技術含量總體不高。還有，康橋鎮(zhèn)域面積41.5平方公里，除以該鎮(zhèn)常住人口，每平方公里人口密度為3450人。這一數(shù)值與上海全市每平方公里人口密度3530人只相差區(qū)區(qū)80人，這足以說明，在如此高的人口密度下，即使不考慮浦東新區(qū)的城市功能定位，繼續(xù)保留鉛蓄電池這類存有高污染風險的重化工企業(yè)是非常不恰當?shù)摹?br />　　更讓行政當局糾結的還不在于康橋的鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)是否應當果斷淘汰，而是類似康橋地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構，幾乎遍布上海近郊區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級的大多數(shù)工業(yè)園區(qū)抑或經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。只要對郊區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)分布稍作分析，內行人立即就能得出結論，這樣的經(jīng)濟結構，與真正的國際化大都市，譬如巴黎、紐約、倫敦、東京相去甚遠。
　　這些年，透過公開見報的信息，上海淘汰落后產(chǎn)能譬如“五小企業(yè)”的工作不可謂抓得不緊，但工作重點過分集中在中心城區(qū)，其指導思想更多停留在中心城區(qū)工業(yè)地塊轉為商業(yè)地塊，以收獲巨量級差地租的層面，而利用級差地租補貼和支持淘汰更多落后產(chǎn)能的正確做法卻鮮有公開報道披露。
　　加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，市級決策層很急很堅定。但到了區(qū)一級，GDP和現(xiàn)成的稅收則往往成為結構調整最大阻力。由于“血鉛事件”爆發(fā)，浦東新區(qū)承諾“將全面評估康橋地區(qū)環(huán)境狀況，對涉鉛行業(yè)相關企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)結構調整”，可我們不能不指出的是，這些涉鉛企業(yè)已存在多年，有的還不斷追加資金擴大產(chǎn)能，假如“血鉛事件”暫時沒有爆發(fā)或爆發(fā)后沒能公開曝光，對這些高污染的“搖錢樹”，是否也主動實施結構調整呢？
　　就事論事議論康橋“血鉛事件”，造孽的企業(yè)和政府環(huán)境監(jiān)管要“各打五十大板”。深究本源，康橋“血鉛事件”再次觸動了上海產(chǎn)業(yè)結構之“痛”。要想避免并最終杜絕照理說壓根就不可能發(fā)生在國際化大都市的“低檔次污染”，與其再次作出“避免再次發(fā)生類似事件”的空洞表態(tài)，不如踏踏實實調整產(chǎn)業(yè)結構。